豐都縣投資審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)九大提升
近年來(lái),豐都縣審計(jì)局堅(jiān)持“擴(kuò)量、提質(zhì)、建制、增效”的投資審計(jì)工作思路,積極穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),投資審計(jì)工作彰顯特色,整體實(shí)現(xiàn)九大提升。
一是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。為切實(shí)加強(qiáng)投資審計(jì)工作,該局在將固定資產(chǎn)投資審計(jì)科與豐都縣審計(jì)中心投資審計(jì)人員進(jìn)行合署辦公的同時(shí),爭(zhēng)取增編10人新設(shè)立副科級(jí)事業(yè)單位--豐都縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心。配齊配強(qiáng)了工程、財(cái)務(wù)和文秘人員,全力造就了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的投資審計(jì)隊(duì)伍。
二是制度建設(shè)不斷完善。自2008年以來(lái),該局促成縣委、縣政府出臺(tái)《豐都縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的通知》、《關(guān)于建立國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議的通知》等關(guān)于國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目等規(guī)范性文件10余個(gè),為開(kāi)展投資審計(jì)工作營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
三是工作經(jīng)費(fèi)不斷保障。該局每年將開(kāi)展國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,切實(shí)保障了投資審計(jì)工作的順利進(jìn)行。自2008年來(lái)已劃撥投資審計(jì)經(jīng)費(fèi)近300萬(wàn)元。
四是內(nèi)部管理不斷規(guī)范。該局制定了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作內(nèi)部管理的通知》、《豐都縣審計(jì)局工作人員行為規(guī)范》涵蓋業(yè)務(wù)類(lèi)、綜合類(lèi)等八大類(lèi)43項(xiàng)的《豐都縣審計(jì)局機(jī)關(guān)管理制度匯編》。同時(shí)深入開(kāi)展抓“四學(xué)”(學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)管理),育“四手”(查核問(wèn)題的能手、分析研究的高手、計(jì)算機(jī)審計(jì)的強(qiáng)手、審計(jì)管理的行家里手),強(qiáng)“四力”(審計(jì)凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、公信力)“三個(gè)四”主題實(shí)踐活動(dòng)。為審計(jì)工作提供了堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部保障。
五是審計(jì)方法不斷創(chuàng)新。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮該縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)作用,定期召開(kāi)會(huì)議,定期研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,定期通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況,切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用。重抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目建設(shè)上,該局嚴(yán)格執(zhí)行《豐都縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》,抓好審前調(diào)查、編制審計(jì)方案等“四個(gè)”重點(diǎn)環(huán)節(jié);堅(jiān)持審前研討會(huì)和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等“四會(huì)四制”;實(shí)施工程審計(jì)和效益審計(jì)等“四審”并舉;在揭露問(wèn)題時(shí),堅(jiān)持“科室專(zhuān)業(yè)人員交叉復(fù)核”和“三級(jí)復(fù)核”制,確保審計(jì)證據(jù)充分有力、審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。實(shí)施跟蹤審計(jì)。自2008年11月以來(lái),該局先后對(duì)新縣城至水天坪產(chǎn)業(yè)大道工程、蔣家溝水利工程等5個(gè)涉及金額近20億元的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。其中跟蹤實(shí)施的豐都長(zhǎng)江二橋前期已完輔助建設(shè)項(xiàng)目,審減投資1186.34萬(wàn)元,審減率高達(dá)39.14%。
六是審計(jì)紀(jì)律不斷加強(qiáng)。該局始終堅(jiān)持質(zhì)量和廉政是審計(jì)工作的生命線,要求審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定和做好“兩公示”的同時(shí),還具體規(guī)定審計(jì)人員在審計(jì)期間不準(zhǔn)承攬?jiān)摽h建設(shè)項(xiàng)目私活,不得為該縣國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目提供預(yù)算編制、造價(jià)咨詢(xún)審查等服務(wù)等“三不準(zhǔn)”規(guī)定,審計(jì)組成員認(rèn)真履行廉政承諾制和回避制,有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)良好形象。
七是審計(jì)資源不斷優(yōu)化。為克服審計(jì)力量不足的問(wèn)題,該局整合審計(jì)資源,積極推行“1拖N”的審計(jì)模式,形成以國(guó)家審計(jì)人員為主,外聘專(zhuān)業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)為輔的投資審計(jì)工作方式。2008年以來(lái),共委托中介機(jī)構(gòu)5個(gè)、外部專(zhuān)業(yè)人員12人次,參與實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目20余個(gè)。擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面,提高了審計(jì)成果。
八是審計(jì)影響不斷擴(kuò)大。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種方式,對(duì)中、市、縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)有關(guān)辦法、制度、規(guī)定進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提高國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目參建各方對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)被審計(jì)單位接受審計(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,從而擴(kuò)大審計(jì)影響,促進(jìn)依法行政。
九是審計(jì)成效不斷凸顯。三年來(lái),該局共實(shí)施投資審計(jì)項(xiàng)目81個(gè),審計(jì)投資總額5.31億元,審減工程投資4208萬(wàn)元,綜合審減率為7.9%。先后獲全市審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)先進(jìn)集體獎(jiǎng)和投資審計(jì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。同時(shí),撰寫(xiě)的審計(jì)要情(專(zhuān)報(bào)),多次得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示,為促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目制度完善、擴(kuò)大審計(jì)影響發(fā)揮著重要作用。
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