鄂州四項(xiàng)舉措著力提升行政事業(yè)審計(jì)水平
近年來,鄂州市審計(jì)局積極探索行政事業(yè)審計(jì)新路子,不斷創(chuàng)新審計(jì)方式、方法,注重以四項(xiàng)舉措著力提升行政事業(yè)審計(jì)水平。
一、“三個(gè)優(yōu)先”突出重點(diǎn)審計(jì)單位。行政事業(yè)審計(jì)涉及對象多、范圍廣。該局按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的審計(jì)工作思路,在審計(jì)時(shí)間安排、審計(jì)資源調(diào)配等方面堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”原則,即:審計(jì)署、省審計(jì)廳安排的行政事業(yè)審計(jì)項(xiàng)目優(yōu)先;市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的行政事業(yè)單位審計(jì)優(yōu)先;領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的行政事業(yè)單位,如對涉及行政執(zhí)法、行政服務(wù)的公安交警、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等部門單位審計(jì)優(yōu)先。
二、“四個(gè)結(jié)合”突出重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。一是注重財(cái)務(wù)收支審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合。將效益審計(jì)的有關(guān)內(nèi)容同財(cái)務(wù)收支審計(jì)內(nèi)容相結(jié)合,抓住群眾關(guān)心、政府關(guān)注、社會(huì)影響廣、投入資金大的民生支出,如科教文衛(wèi)等專項(xiàng)資金,開展財(cái)政支出效益審計(jì),規(guī)范財(cái)政資金管理,促進(jìn)財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。二是注重傳統(tǒng)審計(jì)方法與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合。如對某醫(yī)院的審計(jì)中,充分利用AO輔助審計(jì),查出市中心醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)百余萬元。又如在某一中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,運(yùn)用計(jì)算機(jī)對收據(jù)存根、入賬聯(lián)、賬面收入三核對,查出收費(fèi)人員少入賬,會(huì)計(jì)人員少作收入10800元的違規(guī)問題。三是注重財(cái)務(wù)資料審計(jì)同業(yè)務(wù)資料審計(jì)相結(jié)合。在對被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),在審計(jì)財(cái)務(wù)資料的同時(shí),對被審計(jì)單位業(yè)務(wù)資料進(jìn)行抽查,從業(yè)務(wù)資料上審查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。四是注重內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合。在對被審計(jì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)資料審計(jì)的基礎(chǔ)上,對有關(guān)聯(lián)的單位進(jìn)行了延伸審計(jì)或調(diào)查。如對某醫(yī)院審計(jì)中,通過內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的方法,對市場上的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷售情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備、材料未按規(guī)定進(jìn)行政府采購的問題。
三、“兩個(gè)加強(qiáng)”提升審計(jì)成果。首先,注重加大綜合研究分析力度。近年來,該局成立10個(gè)審計(jì)組,對市直207家行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、非稅收入、國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行綜合審計(jì),查出10個(gè)方面違紀(jì)違規(guī)的問題。審計(jì)結(jié)束后,通過對審計(jì)情況進(jìn)行深入的綜合研究,分析原因,提出建議,給市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了審計(jì)專報(bào),得到市領(lǐng)導(dǎo)的多次批示,為市政府規(guī)范部門預(yù)算提供了第一手材料。其次,注重加大審計(jì)問題整改督促力度。如該局按“誰審計(jì)誰督促”的原則,對207家行政事業(yè)單位審計(jì)查出問題的整改情況實(shí)施跟蹤督辦,促使被審計(jì)單位及時(shí)制定整改措施252條,健全完善規(guī)章制度224項(xiàng)。
四、“三個(gè)確保”保證審計(jì)質(zhì)量。即:確保審計(jì)力量、確保審計(jì)紀(jì)律、確保審計(jì)程序。近年來,該局通過實(shí)施行政事業(yè)審計(jì)項(xiàng)目15項(xiàng),查處各類問題金額2503萬元,促進(jìn)上繳財(cái)政68.2萬元,直接挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬元。
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