為了更好地發(fā)揮審計(jì)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的建設(shè)性作用，太倉(cāng)市審計(jì)局將科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)，促進(jìn)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在資金投向、使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施等方面產(chǎn)生全面效益，促進(jìn)科技三項(xiàng)費(fèi)用更好地為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，重點(diǎn)突出以下三個(gè)方面：

　　一是以資金管理使用為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注資金投向。在審查分析科技三項(xiàng)費(fèi)用資金實(shí)際到位率、支出實(shí)現(xiàn)率、擠占挪用率等的同時(shí)，審查各項(xiàng)支出投向結(jié)構(gòu)與比重，關(guān)注重點(diǎn)支持的行業(yè)、領(lǐng)域；關(guān)注重大科技成果轉(zhuǎn)化培育、科技支撐計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、軟科學(xué)研究等支出比例；關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)使用資金比率等。分析科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否符合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定和全市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是否適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

　　二是以項(xiàng)目組織實(shí)施為支撐，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目績(jī)效。在審查分析使用科技三項(xiàng)費(fèi)用的項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、驗(yàn)收率等的基礎(chǔ)上；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展全面調(diào)查和對(duì)一般項(xiàng)目開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，關(guān)注項(xiàng)目受理環(huán)節(jié)、專(zhuān)家考評(píng)環(huán)節(jié)、實(shí)地考察環(huán)節(jié)、簽訂合同環(huán)節(jié)、項(xiàng)目跟蹤環(huán)節(jié)、項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)等過(guò)程；調(diào)查項(xiàng)目預(yù)期指標(biāo)完成、資金籌集落實(shí)、成果獲獎(jiǎng)、發(fā)表科技論文、新增產(chǎn)值和利稅、出口創(chuàng)匯、獲取專(zhuān)利等以及項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展情況等。分析科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資金導(dǎo)向作用和對(duì)自主創(chuàng)新能力提高的促進(jìn)效果。

　　三是以管理辦法為依據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注管理體制。圍繞《太倉(cāng)市科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》，關(guān)注現(xiàn)行的操作制度與管理辦法是否一致；關(guān)注科技三項(xiàng)費(fèi)用使用范圍、審批程序、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制是否科學(xué)、有效；關(guān)注項(xiàng)目建立、執(zhí)行、評(píng)審、驗(yàn)收、監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)中的辦法是否有章可循和公開(kāi)透明等。分析科技三項(xiàng)費(fèi)用管理體制是否適應(yīng)新形勢(shì)需要，是否有效發(fā)揮帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向作用。

　　目前，該項(xiàng)目正在積極實(shí)施中。