近年來，射陽縣的財政預(yù)算執(zhí)行審計工作，堅持改革審計模式，創(chuàng)新審計方法，積極探索財政審計新路徑，取得了較好效應(yīng)。財政預(yù)算執(zhí)行審計項目已連續(xù)四年被評為市優(yōu)秀項目一、二等獎，連續(xù)多年被縣委、縣政府表彰為“財政工作先進單位”，多個關(guān)于財政審計的AO應(yīng)用實例、審計方案、審計報告、審計專家經(jīng)驗被審計署及省市評為優(yōu)秀獎項，審計建議促成縣委、縣政府出臺文件20余份，2009年查出移交最高檢督辦案件1個，多人被立案查處，實現(xiàn)了財政審計常審常新、審計成果連年突破的新跨越。

　　一是堅持全面覆蓋，用聯(lián)網(wǎng)審計推進部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。在全面普及AO使用的基礎(chǔ)上，該局從2009年開始探索建立聯(lián)網(wǎng)審計的新模式。利用已建成的財政國庫集中支付系統(tǒng)和非稅收入管理系統(tǒng)，全面建立縣級預(yù)算單位和縣鎮(zhèn)財政的審計信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。2010年，在對財政預(yù)算構(gòu)成系統(tǒng)實現(xiàn)審計全覆蓋的基礎(chǔ)上，依托聯(lián)網(wǎng)的功能，組織實施部門預(yù)算執(zhí)行情況聯(lián)網(wǎng)審計，動用全局的審計力量，發(fā)揮AO的功能，對縣直所有207個部門單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行全面篩查分析，在此基礎(chǔ)上，選取20個重點部門單位和一批重點問題進行重點審計，既走出了常規(guī)模式下預(yù)算執(zhí)行審計面廣量大、重點不明的困境，又解決了審計力量不足、審計成果不豐的問題，達到了事半功倍的效果。

　　二是堅持與時俱進，用績效審計方法對民生資金管理使用情況進行效益審計。隨著和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，中央和地方各級財政的民生資金轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，人民群眾和社會各界對其管理使用及其效益情況也愈為關(guān)注。對此，該局堅持與時俱進，主動適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，用績效審計的方法，對涉及民生的資金開展績效審計，促使其規(guī)范管理，提高使用效益。2006年至2009年，連續(xù)四年對新農(nóng)村五件實事等各項涉農(nóng)專項資金，納入同級審的范圍，在進行正常財務(wù)跟蹤審計的基礎(chǔ)上，同步開展績效審計，向縣政府出具績效審計報告，匯報真實的效益情況，指出使用管理中存在的不足，提出切實可行的工作建議。審計先后促成縣委、縣政府及相關(guān)職能部門出臺加強和規(guī)范管理的文件達40多份，縣長會辦紀(jì)要和批示20份。從2007年開始，對縣政府的“實事工程”投資項目，作為同級審的主要內(nèi)容，創(chuàng)建“機關(guān)+中介”的聯(lián)合審計模式，以審計機關(guān)的審計結(jié)果作為財政結(jié)算的憑據(jù)，三年累計審計核減工程決算額達2.62億元，為財政直接節(jié)約資金 1.81億元。對社會保障資金的征收使用，每年都作為同級審的重點內(nèi)容，實行經(jīng)常化的審計監(jiān)督，確保社會保障基金的安全與完整，保障廣大參保群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。

　　三是堅持突出重點，用審計調(diào)查緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難點。為使縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計這一經(jīng)常性項目常審常新，在面上產(chǎn)生“共振”效果，該局堅持緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點和難點，以服務(wù)發(fā)展為切入點，敢為人先，科學(xué)“解剖”，主動發(fā)揮參謀助手作用。2007年，針對骨干企業(yè)全面改制后納稅水平不斷下滑、財政收入增收乏力的實際，在同級審中安排規(guī)模企業(yè)稅負情況專項審計調(diào)查，選擇6戶代表性企業(yè)，對其近兩年的納稅情況進行調(diào)查評估，不但查補入庫偷漏稅額1045.9萬元，在全縣同類型企業(yè)中引起極大震動，得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，促成了稅務(wù)征收部門建立起經(jīng)常性的納稅評估與預(yù)警制度，實現(xiàn)了全縣財政收入的快速增長。2008年，針對縣城房地產(chǎn)市場發(fā)展與稅費收入不相匹配、縣政府對總體情況不明的現(xiàn)狀，在同級審中安排對4戶典型性的房地產(chǎn)企業(yè)稅費征繳情況專題調(diào)查，不但查補各項稅費基金 1196.8萬元，而且審出房地產(chǎn)市場管理中存在的突破規(guī)劃紅線、自行提高容積率、公共配套設(shè)施建設(shè)不到位、擅自增加商業(yè)建筑面積等一系列問題，促成了縣政府先后出臺了一系列加強管理的文件，使全縣的房地產(chǎn)市場得到了初步的規(guī)范。2009年，通過開展對政府部門融資及管理情況和財政負債情況調(diào)查；不但為政府查清了真實的“家底”，而且提出了一系列化解債務(wù)、規(guī)范管理、規(guī)避風(fēng)險的建議，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政府先后對部門融資及負債出臺了多份關(guān)于加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范使用管理的制度文件。

　　四是堅持把握關(guān)鍵，用反腐協(xié)調(diào)機制追求項目成果的最大化。為克服正常同級審內(nèi)容相對固定、年年都審、難以突破的困境，該局充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制的作用，在制訂實施方案之前，先與縣紀(jì)委、組織部、檢察院等部門溝通協(xié)調(diào)，了解掌握近期被信訪的對象、基本內(nèi)容和監(jiān)督部門工作意向，篩選出重點信息，分析出基本環(huán)節(jié)，列入同級審的范圍，作為關(guān)鍵節(jié)點進行重點突破，進而取得了重大審計成果。2008年，該局獲知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計工作信訪不斷，就結(jié)合同級審中的農(nóng)民健康工程審計，重點抽查部分有反映的衛(wèi)生院財務(wù)，結(jié)果查出3家衛(wèi)生院會計非法侵占公款，移送紀(jì)檢檢察部門后，有2人被追究刑事責(zé)任，1人受到黨政紀(jì)處分。2009年，該局得知縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)群眾對村組財務(wù)有信訪，就將該區(qū)的村組拆遷資金使用情況作為同級審的延伸審計內(nèi)容，結(jié)果查出該區(qū)鳳西村會計卞某某經(jīng)辦2875.8萬元拆遷資金多年不結(jié)帳，且存在非法侵占之嫌，移送檢察部門后，查出涉案人員10多人，已被立案審查8人，多人被追究刑事責(zé)任，被最高人民檢察院列入督辦的大案，目前仍在進一步審查之中。