常德市審計(jì)局四措并舉推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
常德市審計(jì)局為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),采取四項(xiàng)舉措,大力提升黨員個(gè)人的學(xué)習(xí)力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)。
該局領(lǐng)導(dǎo)一直致力于學(xué)習(xí)型班子的建設(shè),并在去年被評(píng)為全市學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。一是帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)。積極發(fā)揮黨組中心組的學(xué)習(xí)帶頭作用。年初結(jié)合市委、省廳的中心工作、宏觀決策、時(shí)事熱點(diǎn)、業(yè)務(wù)難點(diǎn)、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、方案。堅(jiān)持一個(gè)季度組織一次學(xué)習(xí),圍繞一至二個(gè)主題開(kāi)展討論,解決一個(gè)問(wèn)題。做到有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有內(nèi)容。如今年圍繞建設(shè)滿意機(jī)關(guān)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),局黨組根據(jù)多年來(lái)在工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面的經(jīng)驗(yàn)、成果,適時(shí)發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)“四個(gè)四”主題活動(dòng)的通知》,并響亮地提出了“一名黨員就是一面旗幟,一名審計(jì)員就是一個(gè)形象”的口號(hào),將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)調(diào)研列為主體活動(dòng)、重要內(nèi)容,在全市審計(jì)系統(tǒng)掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。二是帶頭倡導(dǎo)學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)問(wèn)題逢會(huì)必講,在機(jī)關(guān)內(nèi)部樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)和“人不學(xué)要落后”、“學(xué)無(wú)止境”的理念。要求干部職工要人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí),變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),并把此項(xiàng)工作提上議事日程,作為長(zhǎng)期性工作抓好抓落實(shí)。不定期聘請(qǐng)黨校資深教授,署、省、市法律、財(cái)會(huì)專(zhuān)家及本系統(tǒng)業(yè)務(wù)能手授課或介紹經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)審計(jì)人員不斷拓寬宏觀視野,提高政治素養(yǎng)、理論水平、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高學(xué)習(xí)能力和水平。
二、制度促學(xué)。
該局通過(guò)不斷建立、健全、完善各項(xiàng)制度,引導(dǎo)建立良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,確保學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期性、經(jīng)常性。一是建立考評(píng)機(jī)制,該局在制定目標(biāo)管理考核辦法時(shí),把學(xué)習(xí)情況作為審計(jì)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容納入對(duì)科室及個(gè)人、對(duì)縣局的考核指標(biāo)中進(jìn)行量化考評(píng)。重點(diǎn)是學(xué)歷職稱(chēng)、計(jì)算機(jī)操作、法制培訓(xùn)、調(diào)研文稿等6項(xiàng)學(xué)習(xí)成果指標(biāo)的量化考核。如對(duì)審計(jì)干部每年提出學(xué)習(xí)達(dá)到的硬指標(biāo),規(guī)定達(dá)不到這些指標(biāo)就不能評(píng)先、提拔,并扣減相應(yīng)目標(biāo)管理分。二是健全激勵(lì)機(jī)制。為保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的工作真正落實(shí),局機(jī)關(guān)大膽引入激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)通過(guò)自學(xué)取得高一級(jí)職稱(chēng)學(xué)歷者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。局黨組提出了45歲以下年輕干部三年內(nèi)學(xué)歷職稱(chēng)“雙達(dá)標(biāo)”要求,規(guī)定期限達(dá)不到要求的,不能擔(dān)任科級(jí)實(shí)職和主審,還要停職學(xué)習(xí),只保留基本工資,停職期滿仍達(dá)不到要求的勸其離崗或調(diào)離審計(jì)機(jī)關(guān)。局機(jī)關(guān)制定的《常德市審計(jì)局機(jī)關(guān)干部職工取得本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)管理暫行規(guī)定》明確,對(duì)自學(xué)取得本科及以上學(xué)歷者、取得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)者分別給予1500-3000元獎(jiǎng)勵(lì)。目前全局所有審計(jì)干部均達(dá)到“雙達(dá)標(biāo)”要求。近五年來(lái),有28人因取得高一級(jí)學(xué)歷或獲取中級(jí)以上職稱(chēng)受到獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善培訓(xùn)機(jī)制。先后開(kāi)展各種集中專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)24場(chǎng),僅每年年初全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)就超過(guò)300人,開(kāi)展集中宣講輔導(dǎo)21場(chǎng),開(kāi)展各種跟班學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)21次。同時(shí)組織了全員封閉式計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)和骨干外派強(qiáng)化培訓(xùn),提高了審計(jì)人員計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)運(yùn)用能力。我們還每年外派骨干到審計(jì)署、南京審計(jì)學(xué)院、省審計(jì)廳參加審計(jì)法制、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。
三、平臺(tái)導(dǎo)學(xué)。
抓好文化陣地建設(shè)。每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)訂購(gòu)黨刊、黨報(bào)。建起了圖書(shū)室、閱覽室等,添置了影視播放器材,開(kāi)辟了《常德審計(jì)》、審計(jì)論壇等交流園地,為創(chuàng)學(xué)活動(dòng)的有效開(kāi)展提供了優(yōu)越條件。開(kāi)展多種活動(dòng)。近幾年,我們先后組織了科學(xué)發(fā)展觀主題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、新《審計(jì)法實(shí)施條例》專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座、“創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān),展文明審計(jì)風(fēng)采”演講賽、審計(jì)法制競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)知識(shí)競(jìng)賽、審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng),豐富了學(xué)習(xí)載體,打造了學(xué)習(xí)平臺(tái),增加了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
四、實(shí)踐用學(xué)。
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,用學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,用工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。一是堅(jiān)持調(diào)研與學(xué)習(xí)相結(jié)合。每年以文件形式擬定10多個(gè)調(diào)研課題,在全局開(kāi)展廣泛的大走訪、大調(diào)研活動(dòng),走出機(jī)關(guān),深入基層進(jìn)行調(diào)研,訪貧問(wèn)苦,問(wèn)計(jì)于民。近兩年,全局共提交調(diào)研論文39篇,有9篇獲上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。二是堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合。組織全市或局內(nèi)業(yè)務(wù)交流35次,外出參觀考察交流23次,通過(guò)相互交流,互相學(xué)習(xí),使參學(xué)者共同提高,互相切磋,以達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、開(kāi)闊眼界的目的,從而提高創(chuàng)學(xué)的質(zhì)量。
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