孝感審計局注重三個結(jié)合轉(zhuǎn)化運用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果
孝感市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作緊緊圍繞孝感市委市政府的中心工作,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,從項目計劃安排、審計內(nèi)容上下功夫,在機(jī)構(gòu)改革和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整中及時跟進(jìn)出實招,為市委市政府加強(qiáng)干部監(jiān)督管理服務(wù),在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。
一是與干部選人用人相結(jié)合。在干部監(jiān)督管理上,重點確定了“四類必審對象”,即:擬調(diào)整或已決定調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部;任期屆滿的領(lǐng)導(dǎo)干部;群眾反映或組織掌握有關(guān)問題線索需要進(jìn)行審計的領(lǐng)導(dǎo)干部;需報省、部級以上表彰的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持先審計后選用,未審計不選用,逢選用必審計,做到組織考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同時安排,同步進(jìn)行,相互映證。經(jīng)考察和審計,認(rèn)為工作成績突出、勤廉干事的,予以提拔重用或列為后備干部;對因工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或有經(jīng)濟(jì)問題的,予以調(diào)整職務(wù)或降、免職處理;對嚴(yán)重違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;觸犯刑律的,交司法機(jī)關(guān)依法處理。近幾年來,該市有關(guān)部門根據(jù)審計結(jié)果作出撤職降級處理決定22人、其他處分6人,移送紀(jì)檢監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)處理32人。
二是與干部管理教育相結(jié)合。在對待審計發(fā)現(xiàn)的問題上,堅持做到“三個不放過”:即問題不整改不放過,責(zé)任不追究不放過,追究不到位不放過。對一般性的工作失誤問題,由組織部門出面談話教育、打招呼、敲警鐘;對問題較多但不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的,予以誡勉談話,使一些問題得到及時糾正和化解。近幾年來,組織部門已對16名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,批評教育了33人。同時,該市還通過加大督辦力度,強(qiáng)化問題整改,提高干部依法行政意識,規(guī)范干部從政行為,促進(jìn)干部認(rèn)真履行職責(zé)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部對審計中存在的問題向組織部門寫出回復(fù)材料,由組織部門審查,看其認(rèn)識是否到位,反省是否深刻,整改措施是否得力。另一方面,要求被審單位針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,迅速采取措施,健全制度,堵塞漏洞。為了確保整改措施真正落到實處,每年進(jìn)行一次督辦檢查,并對落實效果差的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行重點跟蹤督辦。
三是與干部考核、提拔、評先相結(jié)合。該市出臺相關(guān)規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。市委常委會研究使用干部,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任書審計結(jié)果報告作為參考。市紀(jì)委將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告列入領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案。組織部門對于擬提拔干部征求審計意見,對審計中發(fā)現(xiàn)問題負(fù)有責(zé)任的干部實行否決。近年來已有2人的提拔被否決。凡是需要報市級以上表彰的負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須進(jìn)行審計,對審計不過關(guān)的,取消其評先表模的資格。
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