巴彥淖爾市審計(jì)局推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金和資源管理的需要,是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系的手段,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的重要保證。為使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,可以從以下幾個(gè)方面入手:
一、積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支是村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的主要財(cái)務(wù)活動(dòng),也是村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。這就要求內(nèi)部審計(jì)積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支審計(jì),主要從各項(xiàng)收入是否及時(shí)足額入賬,有無侵占、挪用私分集體資金,承包是否經(jīng)過民主程序,有無暗箱操作,村干部辦公經(jīng)費(fèi)、工資及補(bǔ)貼是否合理等問題入手。為集體挽回經(jīng)濟(jì)損失,保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和集體資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到積極保障作用。
二、認(rèn)真開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
指導(dǎo)各旗縣內(nèi)審工作站配合村支兩委換屆工作,對(duì)村支兩委干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在審計(jì)過程中認(rèn)真聽取群眾意見,對(duì)村干部作出公正、準(zhǔn)確、真實(shí)的結(jié)論,并對(duì)存在的問題提出了整改意見并作出處理結(jié)果。
三、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度
臨河區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)站實(shí)施賬前財(cái)務(wù)審計(jì)制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每月定期報(bào)賬,嚴(yán)格審核單據(jù)的合規(guī)性,收支的合法性,堅(jiān)持“三不準(zhǔn)”原則,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)(金)審人員嚴(yán)格把關(guān),不合理單據(jù)堅(jiān)決退回,減少了不合理支出,保障了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,推進(jìn)了村賬鄉(xiāng)管的規(guī)范運(yùn)行,完善了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度。
四、加強(qiáng)監(jiān)督確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處
認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)資金貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院“多予、少取、放活”方針的重要措施,指導(dǎo)內(nèi)審人員對(duì)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等資金進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督,保證了惠農(nóng)資金落實(shí)到位、發(fā)放到農(nóng)民手中,保證其成為真正的“惠農(nóng)資金”。
五、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的重要措施。在稅費(fèi)改革、農(nóng)村體制發(fā)生重大變化的前提下,在國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市政府的文件精神指導(dǎo)下,進(jìn)行了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)對(duì)“一事一議”籌資籌勞資金進(jìn)行審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
六、加大力度規(guī)范程序
保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,不僅要從客觀方面入手,還應(yīng)從主觀方面自覺改進(jìn),增強(qiáng)保障能力,完善保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)行程序,制定合理計(jì)劃,為保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。主要是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持審計(jì)與完善財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;堅(jiān)持為集體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航;堅(jiān)持推動(dòng)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè),在開展審計(jì)工作中立足于預(yù)防為主,教育為主,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn),堵塞漏洞,改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),完善村賬鎮(zhèn)管,組賬村管的管理,使基層干部認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,增強(qiáng)法制意識(shí)規(guī)范村組干部經(jīng)濟(jì)行為。
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