近期，淳安縣審計(jì)局在對千島湖汽車客運(yùn)中心站項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目的暫估價(jià)占合同總造價(jià)的比例高達(dá)近1/3。暫估價(jià)的大量存在，造成后期變更數(shù)量多、金額大，不僅影響了后期的現(xiàn)場施工管理和工程結(jié)算審計(jì)，而且大大降低了施工單位的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)工程暫估價(jià)管理，控制工程造價(jià)，該局提出了要通過三個(gè)“規(guī)范”來加強(qiáng)工程暫估價(jià)的管理：

　　一是規(guī)范“暫估價(jià)”發(fā)布的內(nèi)容和比例。建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單的編制中，對暫估價(jià)占招標(biāo)控制價(jià)的比例予以控制，盡可能減少暫估價(jià)項(xiàng)目，對圖紙明確和常用項(xiàng)目等不允許列入暫估價(jià)。

　　二是規(guī)范“暫估價(jià)”產(chǎn)生的形式。一方面相關(guān)部門在今后的項(xiàng)目管理中要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，充分保證預(yù)算編制和招投標(biāo)的條件。另一方面，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)等中介單位的管理。對設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)成果，確保設(shè)計(jì)的全面和深度；對工程造價(jià)咨詢單位、預(yù)算審核單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)職業(yè)規(guī)范要求編制招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單。

　　三是規(guī)范“暫估價(jià)”確認(rèn)的操作程序。建設(shè)單位應(yīng)在制定招標(biāo)文件時(shí)確定好暫估價(jià)的方式、方法、依據(jù)及結(jié)算處理原則，避免在工程實(shí)施過程發(fā)生大量簽證，給工程造價(jià)控制帶來不確定因素。一要描述清楚暫估價(jià)項(xiàng)目，使投標(biāo)人全面了解，避免出現(xiàn)糾紛；二要在充分進(jìn)行市場調(diào)查的基礎(chǔ)上合理確定暫估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照質(zhì)量適度、成本最優(yōu)原則合理確定最高限價(jià)，以保證未來價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)，降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；三要明確暫估價(jià)的確定方式和結(jié)算辦法，是否由甲方供應(yīng)，是否參與取費(fèi)、是否參與優(yōu)惠等。