安徽淮南市審計局審計提升促發(fā)展
“審計提升年”活動開展以來,淮南市審計局精心謀劃、扎實推進,圍繞審計抓提升,取得顯著成效。
一是提升促創(chuàng)新。
創(chuàng)新,是審計提升題中應(yīng)有之義。“審計提升年”活動中,該局堅持“實際、實用、實效”原則,在審計工作大膽創(chuàng)新,勇于探索。首次在財政審計中,采用“三創(chuàng)新”、“三整合”的工作方法,初步構(gòu)建財政審計大格局,受到了省審計廳劉戰(zhàn)平廳長的高度肯定;打造淮南政府投資審計新模式,初步形成了具有淮南特色的“制度辦法引領(lǐng)、審計機關(guān)主導、社會中介參與、內(nèi)審專家補充、全過程跟蹤監(jiān)督”的政府投資審計模式,全年固定資產(chǎn)竣工決算審計核減金額0.89億元,跟蹤審計核減虛報工程進度款1.34億元,確保了政府投資項目、融資項目和代建項目的有效推進;繼在全省首家出臺《淮南市村級主要負責人經(jīng)濟責任審計辦法》、《淮南市城市社區(qū)主要負責人經(jīng)濟責任審計暫行辦法》后,今年又代政府草擬并出臺了《淮南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》,基本實現(xiàn)了基層組織經(jīng)濟責任審計全覆蓋,《淮南日報》、淮南先鋒網(wǎng)站以《市審計機關(guān)對村級主要負責人過篩》為題進行了重點報道。
二是提升強質(zhì)量。
審計質(zhì)量是審計工作的生命線。該局將健全質(zhì)量管理,深化質(zhì)量控制作為審計提升的重要內(nèi)容,對審計項目進行全過程質(zhì)量控制。成立審計報告審核小組,創(chuàng)新審計報告專業(yè)審核制度,健全完善了審計組組長及主審負責制,嚴格執(zhí)行審計報告實名制及主審責任追究制,每一份審計報告均標明主審、審計組長姓名,項目責任人對審計項目質(zhì)量終身負責。把好成果轉(zhuǎn)化關(guān),要求審計報告 “報告結(jié)構(gòu)規(guī)范化、文字表述通俗化、單位運用統(tǒng)一化、反映問題準確化、提出建議可行化”,做好審計信息的二次加工,使審計提供的信息和報告“源于審計,高于審計”,真正當好政府決策的謀士。2010年,審計信息被省委、省政府采用4篇次,市委、市政府采用36篇次,12份審計報告、信息被市主要領(lǐng)導批示。
三是提升助轉(zhuǎn)型。
將績效審計作為審計轉(zhuǎn)型的突破口,精選項目,把一批特色項目、重點項目做成績效審計精品項目。全市2009年度科技專項資金績效審計等5份績效審計報告被市主要領(lǐng)導批示。其中,市住房公積金績效審計建議被采納并落實,直接促成淮南市申報并獲批全國28個公積金支持保障性住房建設(shè)試點城市。同時,優(yōu)化審計方式,積極探索和推廣多方式聯(lián)接、多類型互動、多專業(yè)融合的組合式審計,將預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計調(diào)查和上級指令性審計任務(wù)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,有力提升了審計效能。
四是提升增素質(zhì)。
為激發(fā)審計干部的學習興趣和參與活動的內(nèi)在動力,該局不斷拓展活動載體,打造“審計論壇”品牌,為審計干部提供交流展示、創(chuàng)新思維的平臺;開展“審計文化”征文活動,收到征文二十余篇,3篇征文被《安徽審計》“打造書香機關(guān)?提升素質(zhì)能力”讀書心得專欄采用,1篇征文被審計署網(wǎng)站采用;全年重點開展了20次集中培訓,10次“走出去”與“請進來”,3個重點層次(中層干部、后備干部與青年干部)的培訓,通過層次培訓度身打造復合型人才;加強審計文化建設(shè),局主要領(lǐng)導親自上黨課、發(fā)表署名文章,舉辦“審計提升年”活動書畫攝影展,成立審計干部志愿者服務(wù)隊,從而形成 “審計論壇”、“讀書征文”、“學習培訓”、“文化活動”四位一體的學習機制,營造了團結(jié)和諧、奮力爭先、共謀提升的良好局面。
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