安徽淮南農(nóng)業(yè)審計出實招、求提升、見實效
2010年度,淮南農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計工作認(rèn)真落實《淮南市審計機關(guān)“審計提升年”活動實施方案》,以規(guī)范和創(chuàng)新為兩個輪子驅(qū)動,多措并舉,圓滿完成了審計提升目標(biāo)任務(wù)。
一、在工作思路上以“新”提升。
不斷創(chuàng)新審計理念與方法,在審計項目計劃安排上,突出了資源環(huán)境審計專題,以土地整理項目績效審計、醫(yī)療廢物處置項目審計為重點。資源環(huán)境審計項目計劃數(shù)占到整個項目計劃的一半。在環(huán)保局經(jīng)濟責(zé)任等審計項目上也要求從環(huán)境視角來看待問題,努力拓展新的審計領(lǐng)域與內(nèi)涵。實現(xiàn)了在審計資源分配上將主要力量和資源由常規(guī)性審計向資源環(huán)境審計傾斜。
二、在審計組織上以“高”提升。
圍繞市委提出的加快淮南“兩型城市” 建設(shè)重大戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實全國、全省資源與環(huán)保審計工作會議精神,經(jīng)市審計局第98次局長辦公會議研究決定成立由局長任組長、分管副局長任副組長、以及經(jīng)濟責(zé)任審計局、財政金融審計科、投資審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計科、綜合科等相關(guān)科室為成員的淮南市審計局資源環(huán)境審計工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)全局資源環(huán)境審計工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立有力地推進(jìn)了我市資源環(huán)境審計工作的開展,資源環(huán)境審計工作多元化格局初具雛形;在組織市環(huán)保局審計時,我們集部門預(yù)算審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、環(huán)保專項資金審計和從監(jiān)管責(zé)任的角度對重點企業(yè)節(jié)能減排政策延伸審計調(diào)查有機結(jié)合起來,形成了“四位一體”的組合式審計,集中了局農(nóng)業(yè)審計科和開發(fā)區(qū)直屬分局的力量,一起進(jìn)點,分工協(xié)作,提高效率,成果共享。同時,為了彌補環(huán)境保護(hù)與項目工程方面專業(yè)技術(shù)的缺乏與不足,還借力外部專家提供技術(shù)支撐,也為今后與有關(guān)資源環(huán)境管理部門共同開展聯(lián)合審計、合作審計探索了新路子;在組織土地整理項目績效審計過程中,我們在正常審計實施方案之外又進(jìn)一步編制了關(guān)于組織委托社會中介機構(gòu)參與審計管理方案一并組織實施;另外,建議完善了原有的審計人才庫,拓寬了人才類型,努力解決專業(yè)不寬泛、結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境管理專業(yè)缺乏的問題,為以后開展工作可以更好地借用外力做了很好的鋪墊。
三、在項目實施上以“效”提升。
一年來,農(nóng)業(yè)審計共完成6個項目、81個單位、資金總額84467萬元的審計,查處違規(guī)資金9834萬元,已收繳違規(guī)資金 61萬元。提交六篇審計報告,有四篇報告被市領(lǐng)導(dǎo)批示,審計反映問題得到了有關(guān)單位的高度重視與全面整改,有效地發(fā)揮了審計免疫系統(tǒng)作用。有一個項目被評為全市優(yōu)秀審計項目,并被推薦上報。2010年,淮南審計局被省政府表彰為全省耕地保護(hù)工作先進(jìn)集體,有一位同志也被市政府表彰為全市污染減排工作先進(jìn)個人。
四、在素質(zhì)建設(shè)上以“實”提升。
為了適應(yīng)審計發(fā)展需要,2010年我們積極參加了年初全局職工春訓(xùn)、審計論壇、省市計算機審計技術(shù)培訓(xùn)、市委黨?聘砂嗉肮珓(wù)員通用能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)等集體學(xué)習(xí)活動,結(jié)合審計需要有針對性地開展了多形式自學(xué)。同時還十分注意將審計情況進(jìn)行綜合、提煉和總結(jié)。一年來,撰寫了審計信息、工作動態(tài)及讀書體會達(dá)三十余篇、計算機審計方法一篇、審計論文一篇。以“多環(huán)境下計算機審計方法的運用”、“加強資源環(huán)境審計,服務(wù)兩型社會建設(shè)”、“政府債務(wù)特點、成因及對策”為題分別在全局學(xué)習(xí)會、審計論壇、審計理論研討會上作了主題交流發(fā)言,既匯報了自己工作學(xué)習(xí)成果,同時也是個自我學(xué)習(xí)、總結(jié)、提高和不斷加壓的過程,取得了較好的效果。
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