為切實(shí)加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，提高投資效益，上海市浦東新區(qū)政府近期出臺了《浦東新區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，以規(guī)范性文件的形式，對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督范圍、內(nèi)容、方式、程序和法律責(zé)任等作了明確規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

　　一是構(gòu)建協(xié)同共管的監(jiān)督體系。

　　《辦法》明確由區(qū)政府財(cái)力投資審計(jì)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議對相關(guān)審計(jì)情況、被審計(jì)單位落實(shí)整改情況以及對受托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)質(zhì)量檢查情況等進(jìn)行通報(bào)，構(gòu)建協(xié)同共管的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制的整體效能。

　　二是明確建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)送審制度。

　　《辦法》進(jìn)一步完善了新區(qū)各建設(shè)主管部門年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃通報(bào)制度，明確規(guī)定了項(xiàng)目竣工后提請審計(jì)的時(shí)間，對不按時(shí)完成竣工決算編制和項(xiàng)目送審的單位，明確了相應(yīng)的處理處罰措施。

　　三是創(chuàng)新分類監(jiān)督的操作辦法。

　　《辦法》規(guī)定，投資額在1000萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目，為國家審計(jì)項(xiàng)目（含編組審計(jì)）；投資額在1000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位在新區(qū)政府招標(biāo)入選的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行委托審計(jì)，新區(qū)審計(jì)局對社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。既保證了對政府財(cái)力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋，又保證了審計(jì)機(jī)關(guān)集中精力加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

　　四是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)整改。

　　《辦法》明確被審計(jì)單位及相關(guān)責(zé)任人、國家審計(jì)人員和受托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及參審人員應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)問責(zé)機(jī)制和審計(jì)整改責(zé)任追究機(jī)制。

　　《辦法》的出臺和實(shí)施，為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作提供了制度保障，有利于整合和優(yōu)化監(jiān)管資源，形成合力；有利于規(guī)范政府投資行為，提高投資效益，更好地服務(wù)于浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。