貴州省貴陽市云巖區(qū)審計采取措施 力求“同級財政審”有新突破
貴州省貴陽市云巖區(qū)審計局按照《審計法》規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委八屆十次、區(qū)委七屆八次會精神,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”這個主基調(diào),根據(jù)貴陽市審計局工作安排,結(jié)合云巖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生投入、社會事務(wù)管理等實際,按照“財政資金運用到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的原則,抓好管理、分配和使用財政資金的重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計,審計方案征求了相關(guān)部門及社會的意見,云巖區(qū)政府非常重視,以政府名義行文,要求各被審計單位高度重視,積極配合審計。
云巖區(qū)審計局實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一調(diào)度、分科室實施”的原則。項目具體到科室,明確了審計目標(biāo),審計范圍和重點審計對象及內(nèi)容,要求各審計組按方案展開“同級財政審”工作。
云巖審計提出同級審計總體要求:堅持做到“深化、提升、創(chuàng)新”,采取措施,同時通過方案對被審計單位提出配合審計的要求,力求同級財政審計有新突破。
一是切實增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識。預(yù)算執(zhí)行審計是審計機(jī)關(guān)的首要任務(wù),是事關(guān)全局的一項中心工作。要求要有全局意識、責(zé)任意識,統(tǒng)一思想,服從大局,把主要時間和精力投入到預(yù)算執(zhí)行審計工作上來,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,優(yōu)化整合審計資源,努力實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計工作有新突破、新成效。
二是積極配合,全面提供真實、完整的會計資料。各被審計單位要自覺接受審計監(jiān)督,全面提供真實和完整的內(nèi)控制度、會計憑證、賬簿、會計報表等相關(guān)資料,全力配合支持審計工作,為審計人員提供必要的工作環(huán)境和條件。
三是加強(qiáng)審前調(diào)查,編制可操作性較強(qiáng)的審計實施方案。應(yīng)切實做好審前調(diào)查工作,必要時可放大審前調(diào)查的空間和時間,做到不留空白、盲區(qū)和死角,認(rèn)真選擇確定好財政預(yù)算執(zhí)行審計的重點專題和內(nèi)容,特別是要揭露影響財政資金使用效益的問題。要研究編制切實可行的審計實施方案,緊緊圍繞年度財政“重點、熱點、難點”問題,確定年度財政審計工作新的側(cè)重點,確保財政審計能做到常審常新,與時俱進(jìn)。
四是高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)績效審計工作。今年要把績效審計作為“同級審”工作的重點,在預(yù)算支出的真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)為目標(biāo),重點審計和分析政府性資金、投資建設(shè)項目的效益和預(yù)算執(zhí)行單位的財政資金使用效益,揭示問題,提出有針對性的審計建議。
五是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,強(qiáng)化質(zhì)量。各審計組要認(rèn)真執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則中有關(guān)審計質(zhì)量控制的要求,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,規(guī)范審計行為,切實嚴(yán)格履行各項程序,防范審計風(fēng)險,提高審計工作水平。
六是繼續(xù)推進(jìn)計算機(jī)輔助審計在“同級審”中的應(yīng)用。即將實施的2010年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計項目,審計組和審計人員要創(chuàng)造條件,全面運用《現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)》(簡稱AO系統(tǒng))進(jìn)行審計。并定期向《審計管理系統(tǒng)》(簡稱OA系統(tǒng))傳送審計數(shù)據(jù),積極爭取市局計算機(jī)審計處的技術(shù)支持和服務(wù),做好跟蹤檢查工作。
七是認(rèn)真做好審計結(jié)果落實和督促整改工作。審計的整改工作現(xiàn)已成為預(yù)算執(zhí)行審計工作的重要組成部分。要求審計人員既要善于揭露問題,還要善于做好對查出問題的督促整改工作,以確保“兩個報告”涉及的問題逐項得到落實。審計人員在審計結(jié)束后要加大審計回訪力度,督促被審計單位對存在問題逐項落實整改。
八是加強(qiáng)廉潔自律,樹立良好形象。廣大審計人員要以“三個建設(shè)年”和“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動為契機(jī),進(jìn)一步樹立勇于拼搏、務(wù)實高效的工作作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)爭先,嚴(yán)把廉政關(guān),牢固樹立廉潔奉公意識,堅定理想信念,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念,嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,自覺維護(hù)好審計機(jī)關(guān)的良好形象,保質(zhì)保量地完成好今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作任務(wù)。
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