近日，龍巖市審計(jì)局對(duì)該縣級(jí)財(cái)政決算審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)政府有關(guān)部門存在將財(cái)政性資金借給非預(yù)算單位（企業(yè)）；財(cái)政資金賬戶過(guò)多，資金存放分散，不利于財(cái)政資金的管理使用和發(fā)揮效益；制定的政策與上級(jí)相關(guān)文件精神不符；執(zhí)法單位辦案經(jīng)費(fèi)支出和部分行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出與罰沒(méi)收入、行政，事業(yè)性收費(fèi)掛鉤；年末結(jié)余和指標(biāo)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額大，未及時(shí)清理等問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)財(cái)政管理，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和水平，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，審計(jì)建議縣級(jí)財(cái)政管理應(yīng)從以下三個(gè)方面加以完善：

　　一、進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力和提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。一是加強(qiáng)外借資金管理，從嚴(yán)控制財(cái)政資金外借的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施清收外借資金；二是加強(qiáng)政府債務(wù)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)政府債務(wù)投向的宏觀控制，建立償債準(zhǔn)備金制度；三是建立財(cái)政收入執(zhí)收單位年終清算制度；四是建立部門單位財(cái)政資金年末結(jié)算制度，制定部門單位財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法。

　　二、進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平。一是今后制定出臺(tái)文件時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)與上級(jí)相關(guān)文件精神不符的內(nèi)容；二是不斷推進(jìn)預(yù)算制度改革，完善“零基預(yù)算”、“綜合預(yù)算”等；三是加強(qiáng)財(cái)政資金特別是專項(xiàng)資金“跟蹤問(wèn)效”，提高財(cái)政資金使用效率。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支核算。財(cái)政部門應(yīng)組織力量對(duì)財(cái)政內(nèi)部賬務(wù)進(jìn)行清理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高核算水平，維護(hù)國(guó)家資金安全。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作，如對(duì)財(cái)政部門各股室財(cái)政資金往來(lái)及時(shí)核對(duì)；二是規(guī)范專戶管理，針對(duì)當(dāng)前財(cái)政資金專戶設(shè)置過(guò)多的問(wèn)題， 應(yīng)加大賬戶歸并清理力度；三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)移交的銜接工作，并按會(huì)計(jì)法規(guī)的要求辦理相應(yīng)手續(xù)。