重慶市石柱縣政府對(duì)審計(jì)工作提出新要求
近日,重慶石柱縣人民政府召開(kāi)了全縣財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)上,重慶石柱縣常務(wù)副縣長(zhǎng)湯平同志在充分肯定2010年審計(jì)工作成績(jī)的同時(shí),要求以創(chuàng)新的理念,推動(dòng)審計(jì)工作上新臺(tái)階。對(duì)2011年的審計(jì)工作提出了“把握‘四個(gè)重點(diǎn)’、 抓好‘四個(gè)環(huán)節(jié)’、做到‘兩個(gè)加強(qiáng)’”的要求。
一、把握“四個(gè)重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金審計(jì)。審計(jì)部門(mén)要牢固樹(shù)立大財(cái)政觀念,拓寬財(cái)政審計(jì)監(jiān)督視野,對(duì)政府性資金進(jìn)行全方位監(jiān)督。既要關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性,更要關(guān)注財(cái)政資金使用的合理性、效益性。要做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里,以增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺(jué)性,提高自我約束力和預(yù)算管理水平。二是重點(diǎn)關(guān)注民生資金審計(jì)。保民生是重慶石柱縣各級(jí)政府工作的重中之重。審計(jì)部門(mén)要牢固樹(shù)立“民本審計(jì)觀”,要以著力促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為己任,把“民生工程”列入審計(jì)的重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、社保、醫(yī)療、交通等關(guān)系民生的各個(gè)領(lǐng)域的審計(jì),維護(hù)資金安全,維護(hù)群眾的切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是重點(diǎn)關(guān)注投資項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)部門(mén)要高度重視“五個(gè)石柱”建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)工作,對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行全程跟蹤審計(jì),形成全方位審計(jì)監(jiān)控,做到項(xiàng)目建設(shè)到哪里,審計(jì)就跟蹤監(jiān)督到哪里。審計(jì)機(jī)關(guān)要密切關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性、管理的規(guī)范性、資金使用的績(jī)效性,加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督力度,真正實(shí)現(xiàn)用最少的錢(qián)辦最多的事,實(shí)現(xiàn)政府投資效益的最大化。四是重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)[2010]32號(hào))開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大任中審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的預(yù)警防范作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正傾向性、苗頭性問(wèn)題,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性。
二、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一是強(qiáng)化審計(jì)整改力度。對(duì)審計(jì)問(wèn)題的整改,是推進(jìn)依法行政的需要。如果只審計(jì),不整改,不糾正,審計(jì)監(jiān)督效果就會(huì)大打折扣。重慶石柱縣各部門(mén)要密切配合,確保審計(jì)整改的全面落實(shí),維護(hù)法律尊嚴(yán)和審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。要研究建立審計(jì)整改保障機(jī)制,把審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況納入單位年度工作考核內(nèi)容;要建立審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度和審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果以及屢審屢犯、糾正不到位的問(wèn)題,及時(shí)向縣委、人大、政府匯報(bào),在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度,自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,不折不扣地落實(shí)好審計(jì)問(wèn)題的整改。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。二是強(qiáng)化審計(jì)成果分析。審計(jì)部門(mén)近年來(lái)向石柱縣政府報(bào)送的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息,敢于說(shuō)真話,反映的情況比較真實(shí),提出一些科學(xué)的、很有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議。審計(jì)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作,結(jié)合具體的審計(jì)事項(xiàng),關(guān)注各項(xiàng)政策的落實(shí),關(guān)注社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭行、傾向行、典型性問(wèn)題,加強(qiáng)綜合分析研究,主動(dòng)向縣委、政府提出由針對(duì)性、可操作性的建議,當(dāng)好石柱縣委、政府的參謀。三是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。審計(jì)部門(mén)要有重點(diǎn)的選擇一些社會(huì)關(guān)注的重要審計(jì)事項(xiàng)向社會(huì)公布,將審計(jì)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái),保證審計(jì)監(jiān)督效果。四是強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)部門(mén)要加快推進(jìn)管理創(chuàng)新,努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍,提高審計(jì)的公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,增強(qiáng)依法審計(jì)能力;要加強(qiáng)審計(jì)能力建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì);要加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè),提高計(jì)算機(jī)審計(jì)水平;要加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),提高審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔勤政形象。
三、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制。審計(jì)監(jiān)督涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,需要各部門(mén)和單位通力合作,密切配合,形成合力。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、檢察、公安、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)要建立聯(lián)系會(huì)議制度,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持和配合審計(jì)工作,形成良好的協(xié)作配合機(jī)制。被審計(jì)單位要端正態(tài)度,積極配合審計(jì)部門(mén)工作,如實(shí)提供審計(jì)情況和資料,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,切實(shí)搞好問(wèn)題整改。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的宣傳,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。二是加強(qiáng)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。重慶石柱縣委、政府將進(jìn)一步加大力度,支持審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),高度重視審計(jì)反映問(wèn)題;支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、如實(shí)反映審計(jì)情況、嚴(yán)肅處理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)好審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。主動(dòng)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,排除來(lái)自各方面的阻力和干擾,維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。對(duì)干擾審計(jì)執(zhí)法的行為要堅(jiān)決予以打擊,對(duì)打擊報(bào)復(fù)或威脅誹謗審計(jì)人員的,要依法追究責(zé)任。
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