近年來，安徽淮南市審計局把政府投資審計作為審計工作的“主戰(zhàn)場”和“重頭戲”，不斷創(chuàng)新審計工作思路和方法，著力提高政府投資審計的主動性、建設(shè)性和服務(wù)性，四項措施為該市政府重點投資建設(shè)項目筑起安全屏障。

　　一是加大工作力度，打響“主戰(zhàn)場”。

　　市委、市政府高度重視投資審計工作，曹勇市長多次強調(diào)“對重點工程實施全方位、全過程、零距離審計監(jiān)督”。市政府先后出臺《淮南市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》、《淮南市政府投資項目跟蹤審計操作規(guī)程》，有力增強了政府投資審計的剛性和權(quán)威。市審計局成立重點工程建設(shè)審計監(jiān)督組，定期召開政府投資審計形勢分析會，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策。強化機構(gòu)建設(shè)，建立了近100人的政府投資專業(yè)技術(shù)人才庫，成立市固定資產(chǎn)投資審計中心，為全面開展政府投資審計提供有力支撐。

　　二是創(chuàng)新工作思路，構(gòu)建新模式。

　　針對日益繁重的投資審計任務(wù)，該局創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，對審計項目進行分等級管理。規(guī)定概算投資1億元以上的重大建設(shè)項目，由國家審計機關(guān)實施全過程跟蹤審計；概算投資3000萬元至1億元之間的重點項目，以國家審計為主體，社會審計力量為補充進行聯(lián)合跟蹤審計；概算投資3000萬元以下的一般審計項目，采取招投標方式委托社會審計組織實施，國家審計機關(guān)負責(zé)審核監(jiān)督；政府投資的零星項目，采取專項資金審計或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查兼顧實施，從而初步形成了具有淮南特色的“制度辦法引領(lǐng)、審計機關(guān)主導(dǎo)、社會中介參與、內(nèi)審專家補充、全過程跟蹤監(jiān)督”的政府投資審計新模式。

　　三是強化投資績效，重“量”更重“質(zhì)”。

　　著力加強對政府投入大、社會關(guān)注度高的重點建設(shè)項目的審計力度。2010年，完成對市體育文化中心、淮河大橋維修改造等13項工程以及32個零星項目的竣工決算審計，報審金額7.03億元，審計核定金額6.13億元，審計核減0.9億元，審減率12.8%，有效降低了政府投資成本。在注重審計核減的“量”的同時，更關(guān)注審計監(jiān)督的“質(zhì)”，著重對項目管理、行業(yè)制度中存在的問題進行揭示，促進完善機制、健全制度、加強管理，2010年共有8篇投資審計報告被市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。其中，廉租房建設(shè)專項資金審計提出“理順管理體制、明確責(zé)任主體”的審計建議被市政府領(lǐng)導(dǎo)采納，明確了具體實施責(zé)任主體和管理部門，使該市徹底改變以往年度廉租房建設(shè)進度的頹勢，100%完成年度建設(shè)目標任務(wù)，1500個家庭在春節(jié)前喜獲新居。

　　四是前移審計“關(guān)口”，實現(xiàn)“全跟蹤”。

　　牢牢把握審計監(jiān)督主動權(quán)，從工程建設(shè)項目規(guī)劃立項、審批程序、資金管理、建設(shè)質(zhì)量到工程結(jié)算進行“全過程”跟蹤審計。去年分別對市級機關(guān)辦公大樓、東西部第二通道等43項、投資概算為65億元的工程實施跟蹤審計，審核工程進度款15.48億元，審計核定14.13億元，審計核減多報、虛報工程進度款1.34億元；及時揭露和反映了損失浪費、影響工程質(zhì)量等現(xiàn)象，發(fā)出審計建議函6份，有關(guān)部門迅速采取措施予以整改，確保了政府投融資建設(shè)項目順利實施。