安徽蚌埠市2010年經(jīng)濟責任審計工作再上新臺階
2010 年,安徽蚌埠市審計機關圍繞地方經(jīng)濟工作中心,以推進依法行政、加強干部監(jiān)督管理、促進科學發(fā)展觀的貫徹落實為目標,扎實有效地開展經(jīng)濟責任審計工作,取得較好成績。當年全市審計機關共審計經(jīng)濟責任人55 人,其中縣處級領導干部14 人、縣處級以下領導干部41 人,是近年來審計經(jīng)濟責任人最多的一年。審計查出違規(guī)金額1,497 萬元,管理不規(guī)范金額8,449 萬元;移送查處案件線索2 件。市局上報的審計結果報告有6 份被市領導批示。經(jīng)濟責任審計工作在加強干部管理監(jiān)督、維護財經(jīng)紀律、促進黨風廉政建設等方面發(fā)揮了積極作用。
2010 年經(jīng)濟責任審計工作取得的成效,得益于六項措施:
一是健全組織機構,為經(jīng)濟責任審計工作的開展提供強有力的組織保證。市委、市政府高度重視經(jīng)濟責任審計領導機構建設工作,2010 年5 月根據(jù)領導變動情況和工作需要及時調(diào)整了市經(jīng)濟責任審計工作領導小組及其辦公室組成人員,為領導全市經(jīng)濟責任審計工作、研究決定全市經(jīng)濟責任審計工作的重大事項提供了組織保障。目前,蚌埠市經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)形成了領導小組決策、審計部門執(zhí)行、各部門協(xié)作配合的管理和運行機制。對經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題和遇到的實際困難,各級黨委、政府領導專題聽取匯報,及時研究解決。
二是加強制度建設,為做好經(jīng)濟責任審計工作提供制度保障。2010年市審計局與市委組織部聯(lián)合制定了《關于認真貫徹落實安徽省委組織部、安徽省審計廳下發(fā)的 的意見》;擬定了《蚌埠市領導干部離任經(jīng)濟事項交接辦法》、《蚌埠市經(jīng)濟責任審計分類管理辦法》等一系列經(jīng)濟責任審計工作管理規(guī)定。目前,部分制度根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā) 的通知》正在進一步完善。
三是細化管理流程,結合本市實際制定了《2010年蚌埠市本級經(jīng)濟責任審計工作方案》,增設了經(jīng)濟責任審計實施方案經(jīng)責局審核流程,進一步規(guī)范了全市經(jīng)濟責任審計工作的程序、內(nèi)容、方法、評價、處理及文書格式等,為提高審計工作質(zhì)量筑牢根基。
四將任中審計、離任審計與部門預算執(zhí)行審計相結合,提高了工作效率, 降低審計成本。當年市本級結合部門預算執(zhí)行情況審計安排了3個部門負責人的任中審計及2個部門負責人的離任審計。
五是著力深化審計內(nèi)容,堅持以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,以領導干部執(zhí)政能力、廉潔從政、促進發(fā)展的事實為依據(jù),重點關注領導干部履職期間經(jīng)濟社會發(fā)展情況或事業(yè)發(fā)展、經(jīng)營目標實現(xiàn)情況,財政財務收支與資產(chǎn)管理情況,執(zhí)行國家政策情況,重要經(jīng)濟決策情況,對所屬部門、單位的監(jiān)督管理或內(nèi)部管理情況,領導干部個人遵守廉政規(guī)定情況等六個方面的內(nèi)容。
六是按照“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風險”的經(jīng)濟責任審計工作方針,積極主動地與組織部門聯(lián)系,科學安排審計項目。2010年市審計局在調(diào)查摸底的基礎上, 對經(jīng)濟事項單一、資金總量不大的10名領導干部經(jīng)濟責任,向組織部門提出免予審計的意見,得到組織部門贊同。對于確定的經(jīng)濟責任審計項目,審計機關認真組織實施審計監(jiān)督,公正評價領導干部履行經(jīng)濟責任情況, 為領導干部管理、監(jiān)督提供參考依據(jù)。
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