山東淄博市2011年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)突出
淄博黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)兩辦《規(guī)定》,計(jì)劃安排了對(duì)89名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)突出八大特點(diǎn):
一是推進(jìn)區(qū)(縣)黨政一把手經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。繼去年開展了對(duì)張店區(qū)等四個(gè)區(qū)(縣)審計(jì)的基礎(chǔ)上,今年的同步審計(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,計(jì)劃安排對(duì)博山等四個(gè)區(qū)(縣)8名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行同步審計(jì),同步審計(jì)比例達(dá)到100%。
二是堅(jiān)持前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口。加大任中審計(jì)力度,今年安排的78名部門單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,任中審計(jì)56名,占審計(jì)對(duì)象的72%。
三是實(shí)行“行業(yè)性”審計(jì)。努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的建設(shè)性作用,今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃注重了公權(quán)力大、運(yùn)行資金多、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從單體、局部審計(jì)向全行業(yè)、全系統(tǒng)的整體效能方向轉(zhuǎn)變,達(dá)到“審計(jì)一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)系統(tǒng)”的目的。
四是圍繞民生工程資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任計(jì)劃中,民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金管理的部門單位領(lǐng)導(dǎo)人任中審計(jì)56名,如:住建局、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等,確保民生工程順利實(shí)施和民生資金的安全使用。
五是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)進(jìn)一步突出。重點(diǎn)圍繞黨委政府工作重心和要求,特別是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和落實(shí)惠民政策情況結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和個(gè)人廉潔自律情況的監(jiān)督,把“三公”支出等作為審計(jì)重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
六是加大推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)力度。為提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和效率,本次計(jì)劃安排的項(xiàng)目,全部編制計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)施方案,全面實(shí)現(xiàn)OA與AO交互,并對(duì)審計(jì)結(jié)果及其利用情況建立“數(shù)據(jù)庫(kù)”管理,推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)應(yīng)用。
七是積極探索績(jī)效審計(jì)。促進(jìn)從“財(cái)務(wù)型”審計(jì)向“績(jī)效型”審計(jì)轉(zhuǎn)變,特別是重點(diǎn)民生工程、民生資金使用效益和效果。揭示制定政策是否符合實(shí)際、決策機(jī)制是否合理,評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績(jī)效。
八是探索推進(jìn)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加大對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督力度,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,如:臨淄區(qū)、淄川區(qū)兩個(gè)區(qū)的創(chuàng)新審計(jì)模式,為整個(gè)淄博的村(居)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了良好的借鑒,今年將在全市內(nèi)推廣實(shí)施對(duì)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
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