湖北鄂州開展公立醫(yī)院審計(jì)調(diào)查注重做到“三個(gè)三”
日前,鄂州市審計(jì)局在全市衛(wèi)生系統(tǒng)中選擇了3家具有代表性的公立醫(yī)院,對(duì)其近兩年的財(cái)務(wù)收支及體制機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行專題審計(jì)調(diào)查,旨在了解公立醫(yī)院運(yùn)行體制機(jī)制,摸清公立醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)、規(guī)模和收支的真實(shí)性,通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析,提出合理化審計(jì)建設(shè),為全市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確保審計(jì)調(diào)查工作切實(shí)取得實(shí)效,該局在審計(jì)中注重做到“三個(gè)三”。
一、成立專班,做到“三個(gè)同一”。根據(jù)市委、市政府的有關(guān)指示精神,該局從局行政事業(yè)審計(jì)科、社保審計(jì)科和計(jì)算機(jī)中心抽調(diào)10審計(jì)人員組成了2個(gè)專題審計(jì)調(diào)查小組,并成立了由局“一把手”親自掛帥的審計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)專班,做到審計(jì)調(diào)查內(nèi)容、審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)和審計(jì)調(diào)查方式的同一。
二、精心組織,做到“三個(gè)結(jié)合”。為避免審計(jì)調(diào)查出現(xiàn)“就賬查賬,就數(shù)字說數(shù)字”的問題,局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組織制定了內(nèi)容明確、重點(diǎn)突出、措施具體專題審計(jì)調(diào)查方案,一是做到賬面審計(jì)和延伸調(diào)查相結(jié)合,要求審計(jì)組通過與醫(yī)院有關(guān)科室、住院病人的調(diào)查以及醫(yī)務(wù)人員的座談了解,認(rèn)真核實(shí)每個(gè)重要數(shù)據(jù)的真實(shí)性;二是做到財(cái)務(wù)收支審計(jì)與調(diào)查分析體制機(jī)制運(yùn)行情況相結(jié)合,通過對(duì)有關(guān)情況和數(shù)據(jù)的剖析,重點(diǎn)揭示醫(yī)、藥分離的利與弊,醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)狀與前景,指出存在的突出問題,提出建議性的審計(jì)建議。三是做到傳統(tǒng)審計(jì)手段與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合,針對(duì)醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上電算化程度較高的特點(diǎn),充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的優(yōu)勢(shì),通過抽取數(shù)據(jù)庫(kù)中的門診病人處方、住院病人一日清單,對(duì)照藥品收費(fèi)計(jì)價(jià)、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題利用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言進(jìn)行審計(jì)匯總,提高審計(jì)效率。
三、全面部署,做到“三個(gè)清楚”。為確保為全市公立醫(yī)院改革提供有價(jià)值的依據(jù),該局專門組織召開會(huì)議研究制定了詳實(shí)的審計(jì)調(diào)查方案,一是逐一列出財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制和藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)等10個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容,做到審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容清楚;二是要求審計(jì)組關(guān)注是否存在收入不入賬、私設(shè)“小金庫(kù)”等行為,是否存在設(shè)立“院中院”和科室對(duì)外承包的問題,是否存藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)制度上的漏洞,是否存在無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、無(wú)規(guī)定收費(fèi)等亂收費(fèi)行為,等等,做到審計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)清楚;三是將審計(jì)調(diào)查工作進(jìn)度安排、工作職責(zé)和審計(jì)紀(jì)律要求分解落實(shí)到每個(gè)審計(jì)人員,做到責(zé)任目標(biāo)清楚。
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