湖北紅安縣審計局四入手深入推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計
在今年的預(yù)算執(zhí)行審計中,紅安縣審計局著力創(chuàng)新財政審計方法,堅持把財政審計放在依法行政,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的高度來認(rèn)識,從“四個方面”入手,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計。
一是從帳戶入手,重點對單位的銀行帳戶及資金進(jìn)行清理,把握資金運動的全貌,檢查財政資金的真實性、合法性;杜絕“私存私放”和“帳外賬”的發(fā)生。先后規(guī)范了土地、社保、公積金等專用帳戶的管理,實現(xiàn)政府性基金的“體內(nèi)循環(huán)”,保障財政資金的安全有效。
二是從支出入手,關(guān)注全縣可用財力的整體使用情況。通過審計,堵住財政支出漏洞,使有限資金發(fā)揮最大效益。從資金的投向上看政府的行政理念,從支出情況重點檢查公共行政管理體制、公共財政體制的建立是否到位,政府職能的轉(zhuǎn)換程度如何,以及履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等基本職能的狀況。
三是從強(qiáng)化管理入手,提出意見和建議,實現(xiàn)審計效果的最大化。在全部政府性資金的征收、管理、使用上,檢查中央各項政策促使的貫徹落實情況,看政府財力的支出方向和效果;一般預(yù)算可用財力的使用,在關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,重點檢查專項資金使用績效;其他政府可用財力在關(guān)注資金征收、管理、使用真實性、合法性的基礎(chǔ)上,重點檢查資金使用績效及安全情況。
四是從積極探索財政績效審計路子入手,實現(xiàn)審計職能作用的提升。以財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性檢查為依托,把揭露損失浪費,檢查目標(biāo)實現(xiàn),分析制度缺陷,預(yù)告潛在風(fēng)險作為重點內(nèi)容,把“違規(guī)違紀(jì)是問題,效益不高、管理不善、機(jī)制制度不健全同樣是問題”的理念貫穿于審計全過程,使審計從揭露和糾正表面問題,向解決深層次問題和矛盾轉(zhuǎn)化,促使預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量和職能作用的提升。
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