湖北利川市全程審計調(diào)查推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改革
根據(jù)上級文件精神要求和利川市市長李義的指示,近日,利川市審計局抽調(diào)精干人員,組成調(diào)查專班,對全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近三年的財務收支及體制機制運行情況進行專題審計調(diào)查。旨在摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員福利、醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)、規(guī)模和收支的真實性,通過對相關數(shù)據(jù)和財務指標的分析,提出合理化審計建設意見,為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改革試點提供科學的決策依據(jù)。
一是全力以赴,做到“時間統(tǒng)一”。根據(jù)利川市政府專題會議精神,該局克服業(yè)務人員緊缺的困難,抽調(diào)一名副局長和綜合科長與市直財政、人事、衛(wèi)生、社保等單位人員組成兩個專題審計調(diào)查小組,嚴格按照“五一”節(jié)不休的要求,加班加點,按時間制定審計調(diào)查內(nèi)容、審計調(diào)查重點和審計調(diào)查方式,確保做到時間統(tǒng)一,步驟統(tǒng)一。二是內(nèi)審外調(diào),做到“數(shù)據(jù)統(tǒng)一”。為避免審計調(diào)查出現(xiàn)“走過場,搞形勢”的問題,審計人員制定了內(nèi)容明確、重點突出、措施具體的專題審計調(diào)查方案。做到賬面審計和延伸調(diào)查相結(jié)合,審計人員通過對工程承包合同的審查,調(diào)查住院病人及對醫(yī)務人員的座談了解,重點核實基建負債、設備負債、藥品與疫苗負債、職工借款等重要數(shù)據(jù)的真實性;做到財務收支審計與調(diào)查分析體制機制運行情況相結(jié)合,通過對有關情況和數(shù)據(jù)的剖析,如測算醫(yī)務人員的福利待遇,財政負擔人員占所轄行政人口的比例,醫(yī)院負債的化解率等等,指出存在的突出問題,提出具有可行性的審計建議。三是精心策劃,做到“口徑統(tǒng)一”。審計調(diào)查組召開專題會議研究制定詳實的審計調(diào)查方案,逐一列出資產(chǎn)負債、財務收支、醫(yī)務人員財政負擔工資、效益工資、藥品加成率、藥品綜合差價率等方面的重點內(nèi)容,做到審計調(diào)查的內(nèi)容清楚、數(shù)據(jù)來源真實。核實調(diào)查醫(yī)院是否存在超標準收費,設立“賬外賬”,藥品和醫(yī)療器械采購吃“回扣”等問題。要求審計人員嚴格執(zhí)行審計“八不準”紀律,確保審計質(zhì)量。
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