貴州凱里市審計局加強制度化建設(shè)
為推動凱里市政府投資建設(shè)項目規(guī)范化管理,保證政府投資項目的投資效益,節(jié)約建設(shè)資金,有效促進廉政建設(shè)工作,審計局根據(jù)《審計法》、《貴州省國家建設(shè)項目審計辦法》等法律法規(guī),結(jié)合凱里市建設(shè)項目審計(審查)的實際情況,草擬了《凱里市政府投資建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審計(審查)實施辦法(試行)》。該《辦法》在呈報市人民政府后,受得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并批轉(zhuǎn)全市遵照執(zhí)行。
該《辦法》規(guī)定凱里市政府投資建設(shè)項目從項目立項啟動到竣工驗收整個項目實施過程都應(yīng)納入審計監(jiān)督范圍。在規(guī)范建設(shè)項目預(yù)算編制、資料報審、業(yè)務(wù)受理、材料審查、報告出具等工作程序的同時,首次對預(yù)算編制機構(gòu)、監(jiān)理單位應(yīng)承擔的責任進行了明確,對不負責任導(dǎo)致高估冒算的,誤差率超過±5%的中介機構(gòu)實行通報制,連續(xù)發(fā)生三次類似情況的將其列入市建設(shè)工程項目“黑名單”,不得參與市建設(shè)項目的造價咨詢服務(wù)。為使市委、市政府全面掌握項目建設(shè)進展情況,該《辦法》還建立了審計情況季度報告制度,要求審計部門不僅要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,還應(yīng)及時向市委、市政府及有關(guān)部門反饋審計信息,為推進全市投資建設(shè)項目工作的有效開展發(fā)揮服務(wù)功能作用。
《凱里市政府投資建設(shè)項目預(yù)結(jié)算審計(審查)實施辦法(試行)》的執(zhí)行,在給工程項目審計的“關(guān)口前移”工作提供政策支撐、資金保障的基礎(chǔ)上,進一步強化了審計機關(guān)對政府投資建設(shè)項目的投資管理、建設(shè)管理的監(jiān)督職能,確保審計部門在全面、真實掌握項目實施情況基礎(chǔ)上,客觀公正、實事求是的做出審計結(jié)論和評價,防止政府建設(shè)資金流失和各環(huán)節(jié)舞弊行為發(fā)生,同時不斷促進被審計單位建設(shè)項目管理制度的規(guī)范和完善。