貴州天柱縣強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)
今年以來(lái),天柱縣結(jié)合建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,高度重視對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督作用,成效顯著。
一是建立審計(jì)機(jī)制。縣人民政府相繼出臺(tái)了《天柱縣國(guó)家投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)暫行辦法》、《天柱縣政府公共工程審計(jì)監(jiān)督辦法》等投資審計(jì)的規(guī)定,對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)的范圍、程序、職責(zé)等進(jìn)行了明確和規(guī)范,使我縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)入制度化、規(guī)范化軌道。
二是實(shí)行項(xiàng)目必審。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行政府投資項(xiàng)目必審制?h政府文件要求政府投資項(xiàng)目在進(jìn)入招投程序時(shí)攔標(biāo)價(jià)必須經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)的審計(jì);項(xiàng)目竣工時(shí)必須報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì),否則不予辦理固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。
三是增強(qiáng)審計(jì)力量。為保障投資審計(jì)工作需要,縣政府為審計(jì)局增加編制,公開(kāi)招聘3名工程造價(jià)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員,充實(shí)了審計(jì)力量。為彌補(bǔ)國(guó)家審計(jì)力量不足,利用中介或外聘專(zhuān)業(yè)人員參與審計(jì),縣審計(jì)局建立了中介機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備庫(kù),建立完善了中介審計(jì)質(zhì)量復(fù)核、審查、控制制度,中介機(jī)構(gòu)淘汰和懲罰制度。
四是強(qiáng)化審計(jì)管理。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理“三到位”,一是資料審查到位。對(duì)送審項(xiàng)目合同、招投標(biāo)文件、施工紀(jì)錄、結(jié)算資料進(jìn)行全面審查;二是現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)到位。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)均需現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核到位,對(duì)照設(shè)計(jì)圖、施工圖、竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)照復(fù)核;三是監(jiān)督復(fù)核到位。中介初步結(jié)果出來(lái)后,由審計(jì)機(jī)關(guān)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行全面復(fù)核,對(duì)存在的問(wèn)題發(fā)回重審或補(bǔ)充。
五是部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。縣政府高度重視國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作,要求與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的部門(mén)或單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助、配合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。計(jì)劃批準(zhǔn)部門(mén)將批準(zhǔn)的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃文件抄送縣審計(jì)局;財(cái)政部門(mén)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)給予保障;縣監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的監(jiān)察工作,配合縣審計(jì)局督促檢查審計(jì)決定執(zhí)行、問(wèn)題整改;建設(shè)單位自覺(jué)申報(bào)送審建設(shè)項(xiàng)目,積極配合審計(jì)工作,形成了國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的良好氛圍。
截止七月底,共完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)51個(gè),審計(jì)金額23925萬(wàn)元,審計(jì)核減資金2625萬(wàn)元,其中政府投資項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)34項(xiàng),審計(jì)金額16895萬(wàn)元,審計(jì)核減資金1825萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì),有效控制了工程預(yù)算和決算環(huán)節(jié)的高估冒算、弄虛作假和損失浪費(fèi)等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)單位和施工單位的投資、建設(shè)行為,為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金,保證了建設(shè)資金真實(shí)、合法、有效的使用。
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