內(nèi)蒙古包頭市審計(jì)局嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)在五個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫
近年來,為了進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平,包頭市審計(jì)局從審計(jì)質(zhì)量入手,不斷規(guī)范審計(jì)行為,在審計(jì)質(zhì)量控制的五個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫、求實(shí)效,打造了一批精品審計(jì)項(xiàng)目。連續(xù)兩年有兩個(gè)項(xiàng)目被自治區(qū)審計(jì)廳評(píng)為優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和表彰項(xiàng)目,2009年至今共有30多篇審計(jì)報(bào)告、信息被自治區(qū)、市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,共有300多條審計(jì)建議被審計(jì)的單位采納,宏觀效應(yīng)明顯。
一是在制定項(xiàng)目計(jì)劃上下功夫。按照自治區(qū)審計(jì)廳提出“壓數(shù)量、保質(zhì)量、抓重點(diǎn)、出精品”的工作思路,正確處理審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,認(rèn)真研究中央、自治區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和審計(jì)署、審計(jì)廳年度項(xiàng)目計(jì)劃,圍繞市委、市政府的工作重心,在協(xié)調(diào)有關(guān)部門和充分論證的基礎(chǔ)上,確立年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資項(xiàng)目、民生資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等項(xiàng)目作為審計(jì)工作的重點(diǎn),使審計(jì)工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局。同時(shí),為提高工作效率,注意做好年度各項(xiàng)目之間的整合,著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)“一體化”大格局,實(shí)現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,達(dá)到優(yōu)化審計(jì)資源,節(jié)約行政成本,提升審計(jì)效能的目的。
二是在審前準(zhǔn)備上下功夫。審前調(diào)查是制定審計(jì)方案的基礎(chǔ),而審計(jì)方案又是有效實(shí)施審計(jì)的前提。在項(xiàng)目進(jìn)審前,要求審計(jì)組搜集與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)經(jīng)制度和政策法規(guī),熟悉被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),掌握與被審計(jì)單位相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、財(cái)稅政策法規(guī)、制度規(guī)定,搜集被審計(jì)單位的年度預(yù)算或計(jì)劃、年度會(huì)計(jì)報(bào)表或決算報(bào)表、有關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)、銀行賬戶、會(huì)計(jì)賬表憑證、相關(guān)內(nèi)控制度和重要的會(huì)議記錄等文件資料。然后通過召開小組會(huì)議認(rèn)真研究討論,確定審計(jì)重點(diǎn)和工作思路,提出具體審計(jì)措施,制定出內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,審計(jì)目標(biāo)明確的審計(jì)實(shí)施方案,并由局長、分管局長按照審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法規(guī)定的程序?qū)徍藢徟?/p>
三是在現(xiàn)場(chǎng)管理上下功夫。不斷加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范審計(jì)程序和操作,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間,定期召開審計(jì)組會(huì)議,對(duì)每位審計(jì)人員編制的審計(jì)工作記錄、審計(jì)工作底稿及獲取的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,把不完善、不規(guī)范、不準(zhǔn)確的問題解決在審計(jì)組撤離審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之前。在依法履行審計(jì)程序、保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,實(shí)行限時(shí)審計(jì)制度。
四是在審計(jì)復(fù)核上下功夫。進(jìn)一步完善審計(jì)報(bào)告專業(yè)審核復(fù)核制度,部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)正式報(bào)告行文前必須經(jīng)財(cái)政金融審計(jì)科審核把關(guān);經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正式報(bào)告行文前必須經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科審核把關(guān);所有對(duì)外公告的審計(jì)報(bào)告必須由法制科統(tǒng)一審核編號(hào)。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)組長、所在科室負(fù)責(zé)人、法制復(fù)核機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)和審理委員會(huì)五級(jí)復(fù)核制度。對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行關(guān)口前移,積極探索程序性復(fù)核向?qū)嵸|(zhì)性審理的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,規(guī)定所有項(xiàng)目都必須經(jīng)審理會(huì)議審定,對(duì)查出問題的定性處理經(jīng)過集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。
五是在成果轉(zhuǎn)化上下功夫。注重對(duì)審計(jì)過程中獲得相關(guān)信息的整理、歸納和匯總,及時(shí)以審計(jì)信息、督查專報(bào)等形式向上級(jí)部門報(bào)送,擴(kuò)大審計(jì)影響。注重立足宏觀,從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題,嘗試結(jié)合多個(gè)項(xiàng)目,從多個(gè)角度、多個(gè)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行研究,分析問題的普遍性、傾向性和典型性,在較高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。積極舉辦審計(jì)信息講座,組織審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查,開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告、優(yōu)秀審計(jì)信息評(píng)選,促進(jìn)審計(jì)信息、報(bào)告質(zhì)量的提升,力爭(zhēng)打造一批精品項(xiàng)目。
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