自省委、省政府確定洪湖市為新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)后，該市各級政府性投資逐年增長，民生工程建設(shè)與日居多。為更好地履行審計(jì)服務(wù)與監(jiān)督職能，該市審計(jì)局針對投資審計(jì)缺乏統(tǒng)一運(yùn)作模式，專業(yè)審計(jì)人員少的特點(diǎn)，在人員準(zhǔn)入、文件制定、廉政考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及社會(huì)公示等方面狠下功夫，創(chuàng)新了一系列切實(shí)有效的工作機(jī)制。

　　一是履行人員準(zhǔn)入制。長期以來，審計(jì)人員所學(xué)專業(yè)無外乎財(cái)務(wù)及審計(jì)專業(yè)，為了緊跟形勢節(jié)拍，該局規(guī)定必須具備工程造價(jià)員以上資格才能從事投資審計(jì)工作。目前該局從事投資審計(jì)的11名審計(jì)人員，均經(jīng)過了建筑工程專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，入圍全國工程建設(shè)造價(jià)員資格。這種實(shí)行復(fù)合型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，用建筑行業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)要求審計(jì)人員的做法在縣級審計(jì)機(jī)關(guān)還不多見。二是實(shí)行業(yè)務(wù)規(guī)范制。為了規(guī)范政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)工作，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，該局制定了《洪湖市投資項(xiàng)目審計(jì)工作規(guī)定》，從項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告簽批、審計(jì)資料歸檔、審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督等六個(gè)方面作了規(guī)定，詳細(xì)地指導(dǎo)投資審計(jì)日常工作的開展。率先制定投資審計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)定。三是建立廉政匯報(bào)制。該局通過分析研究，對審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督的重點(diǎn)對象及部門等容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，局黨組決定以投資審計(jì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開展防控預(yù)警，確定在投資審計(jì)工作匯報(bào)時(shí)把廉政匯報(bào)放在首要地位。四是實(shí)行大要案重獎(jiǎng)制。該局把投資領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的大要案與年終工作考核聯(lián)系起來實(shí)施重獎(jiǎng)制度，即發(fā)現(xiàn)或移交一起違紀(jì)案件在給予精神上的獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)給予審計(jì)組4000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。五是推行社會(huì)公示制。此舉既是執(zhí)行審計(jì)署頒布的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》，適時(shí)向社會(huì)公布涉及國計(jì)民生的工程審計(jì)結(jié)果；同時(shí)讓社會(huì)更加了解投資審計(jì)工作，讓民眾了解黨中央的各項(xiàng)惠民政策。

　　通過創(chuàng)新五項(xiàng)機(jī)制，該局投資審計(jì)工作呈現(xiàn)三大改變，一是從被動(dòng)審計(jì)到主動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變。目前，該市投資審計(jì)環(huán)境日漸好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)被審計(jì)單位從被動(dòng)審計(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)要求審計(jì)，審計(jì)社會(huì)地位正穩(wěn)步提升，該局用投資審計(jì)成果推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展，工作得到了洪湖市委、市政府的認(rèn)可及社會(huì)各界的一致好評。二是從單一性投資審計(jì)到全面性投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。投資審計(jì)開展之初，投資審計(jì)主要是以工程造價(jià)的審減為主，該局多次召開專題會(huì)議，探討投資審計(jì)審減投資不是審計(jì)的目的，應(yīng)該規(guī)范投資領(lǐng)域行為，讓工程建設(shè)質(zhì)量得到有效的保障。在市委市政府的支持下，目前攔標(biāo)價(jià)審計(jì)、現(xiàn)場跟蹤審計(jì)、工程竣工決算審計(jì)等已廣泛開展起來。三是從一般性審計(jì)到綜合性審計(jì)轉(zhuǎn)變。該局通過近幾年的努力，審計(jì)局面由部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任社會(huì)審計(jì)、投資審計(jì)三足鼎立的局面逐步發(fā)展為項(xiàng)目綜合性審計(jì)的局面，如近期開展的市房產(chǎn)管理局就實(shí)施了綜合性審計(jì)戰(zhàn)略：對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支實(shí)行部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，在專項(xiàng)資金中，以房產(chǎn)部門管理的保障性住房建設(shè)資金為例，對尚未開工項(xiàng)目實(shí)行攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后才能履行工程招投標(biāo)手續(xù)，對正在建設(shè)的工程項(xiàng)目實(shí)行工程現(xiàn)場跟蹤審計(jì)。對已經(jīng)完工項(xiàng)目開展工程竣工決算審計(jì)。這種將多項(xiàng)審計(jì)方法融為一體的做法產(chǎn)生了很好的效果。