安徽省碭山縣審計(jì)局認(rèn)真落實(shí)八號(hào)令規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)
2010年9月1日審計(jì)署公布了《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》,自2011年1月1日起施行!稖(zhǔn)則》將原有國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則和通用審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容統(tǒng)一納入八號(hào)令,廢止審計(jì)署以前發(fā)布的28項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定,形成一個(gè)完整單一的國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,具有很強(qiáng)的適用性和指導(dǎo)性。就像孫寶厚總審計(jì)師所說(shuō):審計(jì)準(zhǔn)則“一本通”。為落實(shí)好該準(zhǔn)則,提高審計(jì)質(zhì)量,安徽省碭山縣審計(jì)局采取多種措施強(qiáng)力推進(jìn)八號(hào)令的實(shí)施。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是前提
1、新年伊始,局專門組織一個(gè)星期封閉式培訓(xùn),單位業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干逐條逐節(jié)分章節(jié)備課講解,然后分組討論學(xué)習(xí)心得,根據(jù)討論結(jié)果再進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行閉卷考試,使八號(hào)令入腦、入心,內(nèi)化為理念,外化為行動(dòng)。
2、反復(fù)觀看、討論審計(jì)署總審計(jì)師孫寶厚及法制司司長(zhǎng)劉紹統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則講解視頻,對(duì)準(zhǔn)則的制定目的、過(guò)程、重點(diǎn)內(nèi)容有了更為全面把握,從更高層次上加以理解。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)省市審計(jì)機(jī)關(guān)制定的落實(shí)八號(hào)令文件,并結(jié)合中央兩辦的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新《規(guī)定》內(nèi)容,討論確定如何按照八號(hào)令加以規(guī)范的問(wèn)題。
4、結(jié)合新版AO2011的應(yīng)用開展培訓(xùn),我局2011年9月份以來(lái)的審計(jì)項(xiàng)目全部實(shí)行AO2011,新版AO的分析查詢功能更全面、強(qiáng)大,通過(guò)運(yùn)用更加鞏固了八號(hào)令的學(xué)習(xí)落實(shí)成果。
二、嚴(yán)格落實(shí)是關(guān)鍵
1、結(jié)合八號(hào)令,完善制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范性文件。2011年修訂完善了審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告制度、審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作量核定制度、審計(jì)項(xiàng)目審理制度,制定完善審計(jì)項(xiàng)目審理制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)結(jié)果公告制度;制定了審計(jì)項(xiàng)目“雙審核”制度。從制度層面落實(shí)八號(hào)令。
2、嚴(yán)格過(guò)程督查,保證各項(xiàng)制度落實(shí)到項(xiàng)目。不定期抽查電子、紙質(zhì)審計(jì)項(xiàng)目流程;把好“五關(guān)”,即立項(xiàng)關(guān)(計(jì)劃關(guān))、實(shí)施關(guān)、報(bào)告關(guān)、公告和整改關(guān)、成果開發(fā)關(guān),實(shí)施關(guān)又包括方案關(guān)、審理關(guān)。實(shí)行關(guān)關(guān)有責(zé)任、關(guān)關(guān)有落實(shí)。
確保微觀層面落實(shí)八號(hào)令。
3、以規(guī)范的方法、案例作引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)全面業(yè)務(wù)的規(guī)范性。2011年局組織編寫四個(gè)項(xiàng)目教學(xué)案例,完全落實(shí)審計(jì)署八號(hào)令和省市業(yè)務(wù)制度,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方式,達(dá)到補(bǔ)差補(bǔ)缺目的。
三、定期督查是手段
1、根據(jù)八號(hào)令要求,局制定了年度業(yè)務(wù)項(xiàng)目考核辦法,對(duì)全年業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核,并根據(jù)業(yè)務(wù)流程規(guī)定相應(yīng)的分值,確保2011年全年項(xiàng)目落實(shí)八號(hào)令。
2、加強(qiáng)實(shí)時(shí)督查,及時(shí)通報(bào)整改。局形成了每月一檢查、每季度一總結(jié)的制度,根據(jù)全年業(yè)務(wù)計(jì)劃安排,審計(jì)質(zhì)量檢查組適時(shí)跟進(jìn),將檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào),審計(jì)組及時(shí)整改。
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