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甘肅平?jīng)觯簝?yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著

2011-11-28 09:49 來源:甘肅省平?jīng)鍪袑徲?jì)局   打印 | 收藏 |
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  2011年以來,甘肅省平?jīng)鍪?a title="審計(jì)" href="http://m.jnjuyue.cn/kuaijishiwu/pgsj/" target="_blank" class="bule" >審計(jì)局為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),督促審計(jì)查出問題的整改落實(shí),推動(dòng)全市審計(jì)工作再上新臺(tái)階,按照省廳的統(tǒng)一部署,有組織、有步驟地開展了“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)年”活動(dòng)。為使活動(dòng)開展扎實(shí)有效,平?jīng)鍪袑徲?jì)局以開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)為主要抓手,狠抓項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè),全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建提供組織保障。為切實(shí)開展好全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),年初,平?jīng)鍪袑徲?jì)局就進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,要求各縣(區(qū))審計(jì)局和市局各業(yè)務(wù)科室要把優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建作為提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的主要舉措,從項(xiàng)目的立項(xiàng)著手,精心組織實(shí)施,打造精品項(xiàng)目。每個(gè)科室和縣區(qū)至少創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目,并做為硬性指標(biāo)納入到責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容中。此外,為確保優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,市局還制定和出臺(tái)了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法和獎(jiǎng)勵(lì)措施,極大地調(diào)動(dòng)了全市審計(jì)人員的積極性。部分縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)增加優(yōu)秀項(xiàng)目參評(píng)數(shù)量,自我加壓,全市上下形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

  二是創(chuàng)新評(píng)優(yōu)方式,確保優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選公開公正。通過幾年來的不斷完善,平?jīng)鍪兄鸩叫纬闪擞墒芯纸y(tǒng)一抽組人員、統(tǒng)一評(píng)審時(shí)間、市縣搭配分組、按業(yè)務(wù)流程分段打分、評(píng)優(yōu)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)的公開透明的優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選方式。評(píng)優(yōu)方案經(jīng)局黨組會(huì)議審定執(zhí)行,抽選縣局、科室分管業(yè)務(wù)的副局長和科長組成參評(píng)小組,分“審計(jì)方案和通知、審計(jì)證據(jù)和記錄、審計(jì)報(bào)告決定和整改落實(shí)、審計(jì)程序和檔案、審計(jì)揭露重大問題和成效”五段評(píng)定打分,每組由市、縣參評(píng)人員共同組成,在規(guī)定的時(shí)限范圍內(nèi)完成打分,凡扣分、加分項(xiàng)目,均要有書面記錄,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議結(jié)束后,由每組組長向評(píng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)評(píng)優(yōu)結(jié)果,法制部門審核匯總,提出擬推薦項(xiàng)目名單,提交黨組會(huì)議審定。這種評(píng)選方式的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了評(píng)優(yōu)工作全過程的透明公開,得到了參評(píng)單位的一致認(rèn)可,真正評(píng)出了一批具有代表性的市優(yōu)審計(jì)項(xiàng)目。在評(píng)優(yōu)過程中,通過匯總整理、及時(shí)推廣交流了一些評(píng)選中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的引導(dǎo)和示范作用,從而帶動(dòng)了全市審計(jì)質(zhì)量的大幅提升。

  三是活動(dòng)開展扎實(shí),優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建成效顯著。從剛剛結(jié)束的全市優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選結(jié)果來看,該市2011年優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)取得了明顯成效,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是參評(píng)項(xiàng)目數(shù)量再創(chuàng)新高。今年市縣兩級(jí)參評(píng)項(xiàng)目共19個(gè),內(nèi)審參評(píng)項(xiàng)目共 12個(gè),是歷年來最多的一次;二是項(xiàng)目內(nèi)容全面覆蓋。全市選報(bào)參加評(píng)選的項(xiàng)目內(nèi)容涉及財(cái)政、行政事業(yè)、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金和績效審計(jì)等多個(gè)方面,基本覆蓋了審計(jì)能夠涉及資金的各個(gè)方面;三是項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。今年報(bào)送的各項(xiàng)目的實(shí)施單位都能夠認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國家審計(jì)準(zhǔn)則,嚴(yán)格履行審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)行為,報(bào)送項(xiàng)目的審計(jì)文書、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿和審計(jì)程序均符合審計(jì)法律法規(guī)和國家審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)還注重運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代先進(jìn)審計(jì)方法和手段,做到了事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng);四是審計(jì)查處力度不斷加大。今年參評(píng)的項(xiàng)目,有效揭露和查處了一批重大違法違紀(jì)問題,不論是違規(guī)資金占比、違規(guī)類型,還是處理處罰力度均好于以前年度,查出違規(guī)資金占比最高達(dá)到39.3%;五是審計(jì)成果運(yùn)用充分。今年參評(píng)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告、決定發(fā)放后,均能引起本級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門單位的高度重視,審計(jì)建議采納率達(dá)到100%。其中平?jīng)鍪斜炯?jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目,受到市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的批示達(dá)到10人次、政府出臺(tái)的規(guī)范性文件達(dá)到11項(xiàng)、主管部門單位修訂出臺(tái)的管理制度達(dá)到15個(gè)。今年參評(píng)項(xiàng)目的成果利用以審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目尤為突出,全市2010年度新農(nóng)合基金籌集管理和使用情況審計(jì)調(diào)查、莊浪縣2010年農(nóng)村低保資金審計(jì)調(diào)查、莊浪縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)調(diào)查等多個(gè)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,受到了市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,經(jīng)多位領(lǐng)導(dǎo)批示后,地方政府和有關(guān)部門制定或修改了相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件,被審計(jì)單位制定或完善了加強(qiáng)內(nèi)部管理的制度,明確了改進(jìn)工作的具體措施,審計(jì)取得顯著成效。

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