甘肅省金昌市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)效果顯著
近年來,甘肅省金昌市審計(jì)局不斷加大國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)力度,著力提高質(zhì)量,積極探索新的審計(jì)領(lǐng)域、方法和手段,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、惠及民生的建設(shè)工程項(xiàng)目,6年共完成審計(jì)項(xiàng)目103項(xiàng),送審金額11.37億元,核減投資額1.97億元,綜合核減率17.33%,最高核減率達(dá)50%,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資審計(jì)的新突破,取得了較好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)有效開展
金昌市審計(jì)局先后兩次針對固定資產(chǎn)投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些具有普遍性、經(jīng)常性和傾向性的問題,向市委、市政府專題上報(bào),得到市委、市政府的高度重視,并采納了部分意見建議。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)基本建設(shè)工程竣工決算審計(jì)的重要性和必要性,要求各相關(guān)單位理解、支持和配合審計(jì)。近年來,出具的每份竣工決算審計(jì)報(bào)告都得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,竣工審計(jì)報(bào)告已成為市政府加強(qiáng)基建項(xiàng)目管理、財(cái)政及建設(shè)單位撥付資金和結(jié)算工程款的重要依據(jù),為我市固定資產(chǎn)投資審計(jì)營造了良好的審計(jì)環(huán)境。一些單位主動(dòng)要求進(jìn)行審計(jì)把關(guān),全程參與監(jiān)督,審計(jì)工作得到了多方的認(rèn)可。
二、多措并舉,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)提供保障
一是制訂相關(guān)制度。為規(guī)范國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),市政府于2008年出臺了《金昌市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)提供了制度保障。同時(shí),在《金昌周刊》刊登了專版宣傳《金昌市國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,使各相關(guān)單位了解和熟悉了固定資產(chǎn)投資審計(jì),為固定資產(chǎn)投資審計(jì)營造了良好的審計(jì)氛圍。二是機(jī)制創(chuàng)新。針對國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)重、技術(shù)要求高的現(xiàn)狀,為緩解審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)力量不足,積極探索中介機(jī)構(gòu)協(xié)助審計(jì)和聘請專業(yè)人員的新路。增設(shè)了專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,為固定資產(chǎn)投資審計(jì)提供了人力保障。
三、積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐,改進(jìn)審計(jì)方法和手段
一是開拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)范圍的突破。隨著建設(shè)項(xiàng)目涉及工程內(nèi)容的日益廣泛,從主要以土建和市政道路排水專業(yè)建設(shè)審計(jì)為主,逐步擴(kuò)大到教育、衛(wèi)生、惠民等公益性政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)覆蓋范圍逐步向水利、園林綠化等領(lǐng)域拓展。二是突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)方法的突破。采取全面審查與重點(diǎn)審查相結(jié)合的科學(xué)方法,對工程結(jié)算資料采取全面審查,主要檢查其建設(shè)程序的合規(guī)性、造價(jià)確定的合法性、資料的完整性及真實(shí)性;重點(diǎn)審查對工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響的設(shè)計(jì)變更或工程簽證事項(xiàng),依據(jù)竣工圖和現(xiàn)場實(shí)測確定工程量,重點(diǎn)核對影響工程造價(jià)的重點(diǎn)科目。突出了重點(diǎn),提高了工作效率。三是充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的突破。在堅(jiān)持使用廣聯(lián)達(dá)、神機(jī)妙算等軟件的同時(shí),使用AutoCAD圖形軟件進(jìn)行輔助審計(jì),實(shí)現(xiàn)了與造價(jià)單位的電子報(bào)價(jià)軟件和電子圖形軟件對接,上網(wǎng)詢價(jià),大大提高了工程量的計(jì)算速度和準(zhǔn)確性及造價(jià)的真實(shí)性。
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