重慶銅梁縣審計局三措并舉狠抓審計工作創(chuàng)新
為推動審計工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,近年來,銅梁縣審計局以思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、成果運用創(chuàng)新為抓手,努力發(fā)揮審計的預(yù)防和建設(shè)性作用,取得了較好的成效。
一、創(chuàng)新工作思路,提升審計工作水平
圍繞審計“免疫系統(tǒng)功能”理念,聯(lián)系銅梁縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,積極探索實踐“一結(jié)合一貫穿”審計工作新理念,即:積極探索經(jīng)濟責(zé)任任中審計,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任任中審計和離任審計有機結(jié)合。通過任中審計,及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職中存在的問題和不足,并促使其整改,發(fā)揮審計的“免疫”作用;同時將績效審計理念貫穿于全部審計過程之中,進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計和政府投資審計,積極探索環(huán)境保護(hù)審計,促進(jìn)環(huán)保資金的有效使用,保障縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過幾年的實踐,使審計工作水平得到了較大提升,取得了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著成效。
二、創(chuàng)新審計管理方式,提升審計工作效率
為構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代審計要求的審計管理系統(tǒng),針對以往審計中組織運行、技術(shù)運用、風(fēng)險防控等方面不適應(yīng)現(xiàn)代審計要求的內(nèi)容和環(huán)節(jié),大膽進(jìn)行創(chuàng)新。一是注重統(tǒng)籌兼顧,整合審計資源。審計工作既按照原有的組織結(jié)構(gòu),分工負(fù)責(zé),又根據(jù)需要打破原有科室分工的界限,集中力量抓大事,組織實施好重大項目審計。二是狠抓技術(shù)創(chuàng)新,提高審計效率。加快傳統(tǒng)審計與計算機審計的融合,努力將審計業(yè)務(wù)人員培養(yǎng)為“計算機應(yīng)用的強手”與“查核賬務(wù)的能手”于一體的復(fù)合型人才。同時,通過OA和AO的即時交互,實現(xiàn)對審計項目的全過程信息化管理,提高工作監(jiān)管實效。三是堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,強化風(fēng)險防控。將審計風(fēng)險概定為“質(zhì)量風(fēng)險”、“廉政風(fēng)險”和“法律風(fēng)險”,從三個方面全面查找風(fēng)險點。按其重要性設(shè)置不同的分值,實行百分制量化考核。初步建立起風(fēng)險查找、風(fēng)險控制、獎勵懲處三措并舉的審計風(fēng)險防控體系,促進(jìn)了審計工作水平的提高。
三、創(chuàng)新審計工作制度,激勵審計人員工作熱情
堅持把制度創(chuàng)新作為審計工作的重要推手,建立了創(chuàng)新考核評估激勵機制,鼓勵審計人員大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、帶頭創(chuàng)新,將績效審計、計算機審計等創(chuàng)新課題和項目分解到科室,納入審計人員崗位責(zé)任制考核,對取得突出成果的予以獎勵,切實激發(fā)了審計人員的創(chuàng)新熱情。同時為適應(yīng)審計事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步修訂完善了《銅梁審計局項目質(zhì)量考核辦法》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《重大案件線索處理及獎勵辦法》、《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的要求》、《機關(guān)工作管理制度》、《機關(guān)教育培訓(xùn)制度》以及審計復(fù)核審理、執(zhí)法公示、審計聽證、審計質(zhì)量檢查等一系列制度和辦法,用制度管人、按制度辦事,以制度引導(dǎo)審計工作持續(xù)深入發(fā)展。
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