安徽省蕭縣審計(jì)局四項(xiàng)創(chuàng)新深化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
近年來(lái),安徽省蕭縣審計(jì)局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,用創(chuàng)新的理念,多舉措推進(jìn)并深化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,把揭露問(wèn)題與促進(jìn)規(guī)范管理結(jié)合起來(lái),較好的反映了當(dāng)前部門(mén)預(yù)算執(zhí)行管理中存在的一些熱點(diǎn)、共性、深層次、傾向性問(wèn)題。對(duì)規(guī)范預(yù)算管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用,取得明顯成效。
。ㄒ唬⿲徲(jì)理念上的創(chuàng)新。樹(shù)立科學(xué)審計(jì)、規(guī)范審計(jì)的意識(shí),在深入調(diào)研、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)合理的審計(jì)工作方案,并著力抓好審計(jì)成果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,審計(jì)全過(guò)程堅(jiān)持創(chuàng)新的審計(jì)理念來(lái)實(shí)施審計(jì)。
(二)審計(jì)內(nèi)容上的創(chuàng)新。把審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新放在審計(jì)創(chuàng)新的突出位置,真正做到“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”:一是預(yù)算資金的收支審計(jì)。進(jìn)一步摸清部門(mén)家底,關(guān)注部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政資金使用績(jī)效,從體制、機(jī)制等角度提出審計(jì)意見(jiàn)建議。二是部門(mén)“三公支出”審計(jì)。審計(jì)工作方案要求,各審計(jì)組在工作中統(tǒng)計(jì)“三公支出”情況,計(jì)算各項(xiàng)支出占公務(wù)費(fèi)支出的比例,縱向、橫向加以分析比較,在部門(mén)審計(jì)報(bào)告和向人大的工作報(bào)告中單獨(dú)提出,為政府出臺(tái)管理制度提供了依據(jù)。三是重點(diǎn)資金審計(jì)。以資金流向?yàn)橹骶,關(guān)注民生和熱點(diǎn)難點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用的真實(shí)、合法和績(jī)效等情況,促進(jìn)民生和專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范管理。四是以量化指標(biāo)評(píng)價(jià)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的健全性、完善性,更科學(xué)地從完善政策法規(guī)、內(nèi)控制度的建立、完善和執(zhí)行中出現(xiàn)的漏洞等方面提出建設(shè)性意見(jiàn)。
。ㄈ⿲徲(jì)手段上的創(chuàng)新。一是通過(guò)對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果的提煉,總結(jié)形成專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和AO應(yīng)用實(shí)例,編寫(xiě)的重復(fù)參加醫(yī)療保險(xiǎn)、地稅部門(mén)征管、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付撥付審計(jì)等六篇AO應(yīng)用實(shí)例已上報(bào)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參加年度評(píng)比。二是通過(guò)AO和OA系統(tǒng)軟件的運(yùn)用,不斷提高審計(jì)分析能力和審計(jì)工作水平,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量、效率和成果的提升。三是實(shí)現(xiàn)AO、OA交互工作常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程、即時(shí)性、網(wǎng)絡(luò)化管理。
。ㄋ模⿲徲(jì)管理上的創(chuàng)新。進(jìn)一步提升審計(jì)管理水平,為審計(jì)創(chuàng)新打牢基礎(chǔ)。一是調(diào)配合理審計(jì)資源整合。結(jié)合“同級(jí)審”,配足、配強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)組力量,加大延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查力度,對(duì)資金量大的二、三級(jí)單位必須實(shí)施延伸審計(jì),對(duì)相關(guān)單位和部門(mén)必須進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,如:糧食局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)延伸十個(gè)二級(jí)單位;三是強(qiáng)化統(tǒng)一指導(dǎo)、加強(qiáng)溝通互動(dòng)。工作方案附表包括:部門(mén)基本情況、問(wèn)題、“三公支出”、政府采購(gòu)執(zhí)行等六個(gè)表格,工作中及時(shí)溝通總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一做法后,用以進(jìn)一步指導(dǎo)面上工作,時(shí)刻保持部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作同頻共振。
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