山東聊城:關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn) 服務(wù)人大監(jiān)督
聊城探索審計(jì)工作安排新模式,由市人大常委會(huì)提議,市政府安排審計(jì)部門(mén)涉入社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查審計(jì),審計(jì)報(bào)告提交市政府和市人大,并作為人大會(huì)議上專(zhuān)項(xiàng)研究的依據(jù)和參照,促進(jìn)審計(jì)免疫系統(tǒng)作用更為有效的發(fā)揮。
近期,該市安排審計(jì)局對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的國(guó)土資源利用和土地出讓金管理情況進(jìn)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。為確保任務(wù)圓滿(mǎn)完成,市政府召開(kāi)了由分管副市長(zhǎng)主持,國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)參加的進(jìn)點(diǎn)會(huì),要求各單位密切配合審計(jì)工作,確保審計(jì)工作的順利開(kāi)展。
審計(jì)局從局機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量開(kāi)展審計(jì)。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),市級(jí)存在國(guó)土利用和土地出讓金管理方面不同程度存在著違規(guī)占用土地、閑置或低效利用土地、出讓金繳納不及時(shí)、出讓金支出不規(guī)范以及被征地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)措施滯后等問(wèn)題。該局按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分類(lèi)歸納并提出整改建議,及時(shí)以專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告形式上報(bào)至市政府及市人大。該局在報(bào)告中指出要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范土地出讓金按征收使用權(quán)限,在保障重點(diǎn)項(xiàng)目土地供應(yīng)前提下,探索建立土地合同履行監(jiān)管制度,并引入市場(chǎng)管理手段,嚴(yán)格容積率管理機(jī)制;同時(shí),建議采取有效措施,規(guī)范被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告做出重要批示,要求相關(guān)部門(mén)抓緊研究整改措施,督促全市完善國(guó)土資源利用規(guī)范,提高土地出讓金管理使用效益,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
這一審計(jì)項(xiàng)目的圓滿(mǎn)完成,有效發(fā)揮了審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用,提升了審計(jì)地位,同時(shí)也大大提高了政府行政的民主性和公開(kāi)性,切實(shí)保障了市人大對(duì)政府行政行為的知情權(quán)和審查權(quán),促進(jìn)了政府行政的規(guī)范化和科學(xué)化。
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