安徽淮北:校安工程跟蹤審計(jì)效果好
校安工程是國(guó)家從2009年開(kāi)始,計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)存在安全隱患的全國(guó)中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固的一項(xiàng)重大民生工程,以切實(shí)提高中小學(xué)校舍防震能力和綜合防災(zāi)能力,保障師生的生命安全。安徽淮北市校安工程自實(shí)施以來(lái),市審計(jì)部門(mén)全程跟蹤審計(jì)工程建設(shè)情況,并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果、存在問(wèn)題、處理意見(jiàn)建議向市校安辦和相關(guān)單位反饋,加強(qiáng)了工程建設(shè)管理,提高了資金使用效益。
一、跟蹤審計(jì)形式多樣。根據(jù)校安工程點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),審計(jì)部門(mén)采取審查工程業(yè)務(wù)資料與財(cái)務(wù)資料、項(xiàng)目建設(shè)管理與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘相結(jié)合的方法,深入施工現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真查閱工程管理資料,檢查現(xiàn)場(chǎng)管理情況,抽查工程實(shí)體質(zhì)量,對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行檢查;多次調(diào)查走訪(fǎng)市教育局、財(cái)政局、發(fā)改委、安全抗震鑒定和設(shè)計(jì)部門(mén)、有關(guān)實(shí)施學(xué)校及施工單位。
二、跟蹤審計(jì)抽查面廣。2010-2011年共抽查項(xiàng)目學(xué)校153所,校安項(xiàng)目201個(gè),占校安工程總數(shù)582個(gè)的34.54%;跟蹤審計(jì)校舍建筑面積28.80萬(wàn)平方米,跟蹤項(xiàng)目投資完成額20067萬(wàn)元,分別占重建、加固總建筑面積59.33萬(wàn)平方米和計(jì)劃總投資額41523萬(wàn)元的48.54%和48.33%。
三、督促整改,建章立制。對(duì)跟蹤審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程及資金管理不規(guī)范問(wèn)題,審計(jì)部門(mén)進(jìn)行督促整改,被審計(jì)部門(mén)對(duì)能就地整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)不能及時(shí)整改的制定了整改措施;市校安辦還對(duì)審計(jì)提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究,分別會(huì)同市財(cái)政局、市建委制定出臺(tái)了《淮北市校舍安全工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和《淮北市中小學(xué)校舍安全工程管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)校舍安全工程的督促檢查,從機(jī)制和管理等方面加強(qiáng)原因分析,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。跟蹤審計(jì)起到了很好的效果。
四、跟蹤審計(jì)得到領(lǐng)導(dǎo)肯定。市領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)校安工程跟蹤審計(jì)報(bào)告作出批示,牛弩韜市長(zhǎng)明確指出“請(qǐng)審計(jì)局督促教育局整改”,王莉莉副市長(zhǎng)批示“市審計(jì)局對(duì)市校安工程進(jìn)行了三年跟蹤審計(jì),效果很好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和要求”。
截至目前,2009年-2011年規(guī)劃的271棟新建校舍30.77萬(wàn)平方米,311棟加固校舍28.56萬(wàn)平方米已基本建成。
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