福建省制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作意見(jiàn)
日前,福建省政府制定出臺(tái)了《福建省進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》!兑庖(jiàn)》具體明確從五個(gè)方面入手,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,促進(jìn)被審計(jì)單位自覺(jué)做好審計(jì)整改,推動(dòng)審計(jì)整改規(guī)范化、制度化。
一是嚴(yán)肅審計(jì)整改報(bào)告制度。被審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定書送達(dá)之日起60日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告。審計(jì)整改報(bào)告內(nèi)容包括:執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)作出的處理處罰決定的情況,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)采取措施的情況,根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)建議采取措施的情況,福建省人民政府文件對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任追究處理的情況,尚未整改到位的原因,限期整改和處理的計(jì)劃等。審計(jì)機(jī)關(guān)每年應(yīng)向本級(jí)人民政府報(bào)告年度審計(jì)整改工作的綜合情況,并受本級(jí)人民政府的委托向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)整改工作,報(bào)告內(nèi)容包括年度審計(jì)整改的基本情況、存在的問(wèn)題、加強(qiáng)審計(jì)整改和規(guī)范管理的建議等。
二是健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、信息共享,各司其職、分類督辦,形成審計(jì)整改監(jiān)督合力,推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)到位。審計(jì)機(jī)關(guān)在依法出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定書的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)歸納、分析審計(jì)查出的問(wèn)題,并提出有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)審計(jì)整改的意見(jiàn)。有關(guān)部門要建立和完善審計(jì)移送處理配合機(jī)制,認(rèn)真處理審計(jì)移送事項(xiàng)。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)暫停撥付與被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項(xiàng)或移送處理意見(jiàn),財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合處理;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的補(bǔ)繳稅款的決定或移送處理意見(jiàn),稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收、及時(shí)處理;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的違反土地管理有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng),國(guó)土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的違反工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng),發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處;對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的違反黨紀(jì)政紀(jì)或涉嫌犯罪的行為,監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。有關(guān)部門對(duì)有關(guān)問(wèn)題和責(zé)任人員的查處情況,應(yīng)在收到移送處理書之日起90日內(nèi)書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
三是嚴(yán)格審計(jì)整改問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組織研究整改措施,布置、指導(dǎo)和督辦審計(jì)整改工作,對(duì)審計(jì)整改要做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時(shí)。各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及各主管部門,要對(duì)所屬單位的審計(jì)整改工作負(fù)責(zé)。部門和單位自身存在的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整改;下屬單位存在的問(wèn)題,部門領(lǐng)導(dǎo)要履行監(jiān)督責(zé)任,督促下屬單位落實(shí)整改;國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題,相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。審計(jì)結(jié)果要作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)、職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一,審計(jì)整改情況要作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門年度工作的內(nèi)容之一。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)不力、造成重大影響和損失的部門和單位,審計(jì)機(jī)關(guān)可以按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定〉的通知》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等要求,提請(qǐng)其上級(jí)主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四是強(qiáng)化審計(jì)整改的跟蹤檢查。審計(jì)機(jī)關(guān)要組織對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,重點(diǎn)督促檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況、審計(jì)機(jī)關(guān)要求自行糾正事項(xiàng)情況、落實(shí)審計(jì)建議情況等。對(duì)被審計(jì)單位未執(zhí)行審計(jì)決定,或整改不徹底、走過(guò)場(chǎng)的,要查明原因,及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。問(wèn)題特別嚴(yán)重的,各級(jí)政府督查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)介入督查。審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門要積極促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到全面有效整改。
五是推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公布。審計(jì)機(jī)關(guān)可以按照審計(jì)法及其實(shí)施條例等要求,將審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的整改情況,通報(bào)有關(guān)部門或者向社會(huì)公布。通過(guò)審計(jì)結(jié)果公布,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計(jì)整改成效。
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