2011年，在省委、省政府和中央經濟責任審計工作部際聯(lián)席會議的正確領導下，全省各級各有關部門積極發(fā)揮職能作用，以深入貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》（以下簡稱兩辦《規(guī)定》）為契機，按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質量、深化發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞黨委、政府工作中心和干部監(jiān)督管理的需要，完善工作機制，強化工作措施，合力推動經濟責任審計工作深入發(fā)展。全省共審計領導干部4287名，其中黨政主要領導干部1029人，部門領導干部3183人，國有企業(yè)領導人員75人；查出各類違規(guī)金額122.33億元，管理不規(guī)范金額1035.39億元,損失浪費金額3.2億元。

　　一、以宣傳貫徹兩辦《規(guī)定》為抓手，營造良好的工作環(huán)境。全省各級各有關部門把學習宣傳貫徹兩辦《規(guī)定》作為深化經濟責任審計工作的重要抓手，采取行之有效的措施，取得較好效果。一是省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關于認真學習貫徹兩辦《規(guī)定》的通知，對進一步做好我省經濟責任審計工作提出七個方面明確要求，指明了努力方向。二是省、市黨政主要領導在黨報黨刊發(fā)表署名文章，就貫徹落實兩辦《規(guī)定》，深化經濟責任審計工作闡述觀點，講明要義，起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用。聯(lián)席會議各成員單位主要負責同志結合部門職能，撰寫文章談認識、說體會、講措施，帶動各級各部門抓好貫徹落實。三是各級審計機關廣泛開展學習宣講活動，使廣大審計人員更好地理解和領會兩辦《規(guī)定》的內涵和實質，準確把握各項規(guī)定和要求；利用新聞媒體、審計網站等多種渠道開展系列宣傳活動，提升效果，擴大影響，全省上下形成了學習宣傳兩辦《規(guī)定》的濃厚氛圍。

　　二、以推進專職機構建設為抓手，進一步健全組織保障機制。各地按照兩辦《規(guī)定》的要求，健全和完善組織領導和工作協(xié)調機制，全面加強專職機構建設，為全省經濟責任審計工作深入開展提供了有力的組織保障。省、市、縣三級都成立了經濟責任審計工作領導小組，普遍建立了聯(lián)席會議制度。領導小組和聯(lián)席會議各成員單位密切聯(lián)系，分工負責，優(yōu)勢互補，形成了配合聯(lián)動、協(xié)調一致的工作機制，保障了經濟責任審計工作順暢開展。加強經濟責任審計專職機構建設，截至去年底，全省92%的專職機構按規(guī)定實現了升格或領導人員高配，其中省、市兩級全部達到了兩辦《規(guī)定》的要求，140個縣（市、區(qū)）的專職機構中有128個達到了兩辦《規(guī)定》的要求。

　　三、以健全長效機制為抓手，制度建設取得新進展。立足抓基礎、謀長遠，完善制度體系，夯實工作基礎。去年11月25日省人大常委會通過的《山東省企業(yè)國有資產監(jiān)督管理條例》，將企業(yè)領導人員經濟責任審計列入對企業(yè)管理者選用與考核的重要內容。省紀委監(jiān)察廳修訂完善了經濟責任審計結果運用辦法，明確職責分工，實行歸口管理，督辦審計結果。省委組織部結合19個縣（市、區(qū)）委書記和縣（市、區(qū)）長同步審計工作，專門印發(fā)了《關于開展縣（市、區(qū)）黨政正職經濟責任同步審計有關事項的通知》，對縣級黨政正職同步審計委托建議、出具和報送審計結果等工作進行規(guī)范。省審計廳分類制定實施了縣（市、區(qū)）委書記、行政事業(yè)部門單位主要負責人和省管企業(yè)領導人員經濟責任審計工作方案和報告模板。進一步規(guī)范審計程序，對審計公示文書、審計實施方案和審計報告審核等進行了完善。省財政廳結合近年來經濟責任審計發(fā)現的普遍性問題，研究制定了加強財政資金管理的制度辦法。

　　四、以推進黨政主要領導干部同步審計為抓手，不斷擴大審計監(jiān)督覆蓋面。積極探索具有山東特色的同步審計新路子，在總結縣級黨政主要領導干部同步審計經驗的基礎上，去年試點開展了設區(qū)市的市委書記、市長同步審計，使同步審計實現了市、縣、鄉(xiāng)三級全面覆蓋。在省、市兩級安排的62名縣級黨政領導干部審計中，同步審計涉及54人，占87.1%。我省同步審計工作經驗在全國審計工作座談會上作了交流，菏澤市審計局作為唯一的地級市參會代表在大會上作了典型發(fā)言。穩(wěn)步推進黨委工作部門和系統(tǒng)行業(yè)經濟責任審計，去年組織開展了對2個省委工作部門領導干部的經濟責任審計，一些市還開展了法院、檢察院、文化、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)行業(yè)的經濟責任審計。積極開展任中審計，全省共完成任中審計項目1652個，占項目總數的40%。

　　五、以強化審計結果運用為抓手，進一步擴大審計成效。聯(lián)席會議成員單位密切配合，堅持審用結合、懲防并舉、標本兼治，強化結果運用，不斷增強經濟責任審計的整體功效。一是有效發(fā)揮經濟責任審計在干部管理考核任用上的評價鑒定作用。各級紀委、組織部門把審計監(jiān)督與干部管理有機結合起來，將審計結果作為干部教育培訓、日常監(jiān)管和考察任用的重要依據，根據審計發(fā)現的問題對被審計領導干部進行誡勉談話，把審計結果報告歸入干部人事和廉政檔案。省紀委高度重視審計報告反映的問題，去年對30多名被審計對象的審計報告和審計決定進行了審查處理。省國資委依據審計結果報告，按照《山東省省管企業(yè)負責人經濟責任問題追究暫行辦法》的有關規(guī)定，對7名企業(yè)領導人員經濟責任審計發(fā)現的問題進行了分類分解，明確有關處室和企業(yè)的整改責任，督促抓好整改落實。二是有效發(fā)揮經濟責任審計在反腐倡廉中的作用。2011年全省各級審計機關根據審計發(fā)現線索向司法、紀檢監(jiān)察機關移送25人，給予黨紀、政紀處分16人。省審計廳在對兗礦集團主要負責人的經濟責任審計中，查出集團所屬北宿煤礦有限公司有關人員隱匿煤炭銷售收入私設“小金庫”、私分國有資產等涉嫌經濟犯罪的線索，分別移送省紀委和省檢察院查處，共立案批捕6人，其中處級干部3人。三是有效發(fā)揮審計的建設性作用。全省提出的審計建議共被采納8678條，廢止不當政策、規(guī)定、制度等530多件，有效地發(fā)揮了經濟責任審計在暢通政令、推動改革、完善制度、規(guī)范管理等方面的建設性作用。