山東青島南區(qū)推動(dòng)“滸苔清理應(yīng)急項(xiàng)目”審計(jì)工作
青島市南區(qū)審計(jì)局針對(duì)“滸苔清理項(xiàng)目”時(shí)間緊、任務(wù)重、參與單位多、突發(fā)性強(qiáng)、缺乏相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn),采取了建立審計(jì)預(yù)案、創(chuàng)新審計(jì)方法、突出審計(jì)重點(diǎn)等多項(xiàng)措施,確保審計(jì)質(zhì)量,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約財(cái)政資金1056萬(wàn)元,審減率達(dá)54%。
一是建立審計(jì)預(yù)案,規(guī)范審計(jì)行為。針對(duì)應(yīng)急項(xiàng)目審前調(diào)查時(shí)間短、問(wèn)題復(fù)雜等情況,市南區(qū)審計(jì)局建立了應(yīng)急項(xiàng)目審計(jì)預(yù)案,對(duì)相應(yīng)制度予以規(guī)范,做到“急”而不亂。審計(jì)程序方面,在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下,縮短通知書(shū)送達(dá)等程序的時(shí)間,化繁為簡(jiǎn),提高效率;組織管理方面,迅速成立由分管局長(zhǎng)帶隊(duì),工程和財(cái)務(wù)人員共同參與的審計(jì)組,明確工作職能和分工,實(shí)施靈活有效的審計(jì)方式;審計(jì)業(yè)務(wù)方面,強(qiáng)化法制復(fù)核,重視業(yè)務(wù)研討,提高審計(jì)質(zhì)量。
二是創(chuàng)新審計(jì)方法,保證審計(jì)質(zhì)量。由于該項(xiàng)目存在入場(chǎng)計(jì)量、信息統(tǒng)計(jì)和機(jī)械調(diào)度方面缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,而事后審計(jì)因施工現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)法復(fù)原,許多審計(jì)證據(jù)難以取得。市南區(qū)審計(jì)局在實(shí)踐中求創(chuàng)新,將審計(jì)著眼點(diǎn)由工程項(xiàng)目擴(kuò)大到所有參建單位的財(cái)務(wù)賬目,審計(jì)依據(jù)由被審計(jì)單位提供的項(xiàng)目資料增加到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量數(shù)據(jù),審計(jì)調(diào)查時(shí)間由項(xiàng)目發(fā)生當(dāng)期追溯至前一年度。采取了結(jié)算審計(jì)與帳表審計(jì)相結(jié)合、資料審查與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合,綜合分析與調(diào)查詢問(wèn)相結(jié)合的審計(jì)方法,對(duì)該應(yīng)急項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了縝密的推理和還原。面對(duì)審計(jì)確鑿的證據(jù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,被審計(jì)單位也心悅誠(chéng)服。
三是突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率。針對(duì)該項(xiàng)目涉及單位多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題散、雜、多等特點(diǎn),市南區(qū)審計(jì)局理清思路,抓住資金鏈這條工作主線,采取了走訪詢問(wèn)多家施工企業(yè)、逐一核對(duì)項(xiàng)目資料、取證疑點(diǎn)憑證賬本等措施,有序有效的開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。先后組織11次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)與被審計(jì)單位進(jìn)行談判并最終達(dá)成共識(shí),解決了因結(jié)算爭(zhēng)議問(wèn)題造成政府與各施工單位之間多年的糾紛,避免了上訪事件的發(fā)生,有效推進(jìn)了新一年政府投資審計(jì)工作的開(kāi)展。
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