2012年，上海審計(jì)工作以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、九屆市委十六、十七次全會(huì)精神和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，把服務(wù)國(guó)家治理作為首要任務(wù)，把發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能作為著力點(diǎn)，把服務(wù)民生作為根本目標(biāo)，把打造“智慧審計(jì)”作為重要手段，緊扣科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，牢固樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，堅(jiān)持從體制機(jī)制制度層面分析問(wèn)題、提出建議，認(rèn)真履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為上海鞏固創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展成果，加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”，發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。

　　2012年上海審計(jì)工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)：一是以當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”為切入點(diǎn)，促進(jìn)公共財(cái)政體系和財(cái)稅政策的落實(shí)與完善。二是以深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為切入點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)，更好地致力于科學(xué)發(fā)展。三是以深化政府投資項(xiàng)目審計(jì)為切入點(diǎn)，促進(jìn)提高政府投資效益，維護(hù)城市公共安全。四是以深化民生審計(jì)為切入點(diǎn)，維護(hù)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是以深化資源環(huán)境審計(jì)為切入點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。六是以深化審計(jì)整改和審計(jì)公開(kāi)為切入點(diǎn)，促進(jìn)政府行為規(guī)范透明和政府自身建設(shè)。

　　根據(jù)上述要求，2012年市審計(jì)局重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排如下：

　　一、財(cái)政審計(jì)

　�。ㄒ唬┦胸�(cái)政局組織2011年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，推動(dòng)健全完善公共財(cái)政體系，加強(qiáng)公共財(cái)政管理，促進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理和提高國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的規(guī)范性、效益性。

　�。ǘ�）市地方稅務(wù)局2011年度地方稅收征管情況審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)稅收政策在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面更好地發(fā)揮作用。

　�。ㄈ�）市級(jí)預(yù)算主管部門(mén)（單位）2011年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。安排對(duì)市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市金融服務(wù)辦公室、上海仲裁委員會(huì)、市教育委員會(huì)、市作家協(xié)會(huì)、中國(guó)福利會(huì)、市綠化和市容管理局、市商務(wù)委員會(huì)、市口岸服務(wù)辦公室、市人民政府外事辦公室、市交通運(yùn)輸和港口管理局、上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)、中共上海市委黨校、上海社會(huì)科學(xué)院、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市社會(huì)主義學(xué)院、市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)、上海博物館、市人民政府合作交流辦公室、市民族和宗教事務(wù)委員會(huì)、上海公共文化信息中心等21個(gè)預(yù)算主管部門(mén)（單位）2011年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)預(yù)算主管部門(mén)（單位）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，提高財(cái)政資金的使用效益。

　�。ㄋ模┦屑�(jí)預(yù)算主管部門(mén)（單位）決算（草案）審簽。對(duì)市作家協(xié)會(huì)、市人民政府外事辦公室、上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)、市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、市民族和宗教事務(wù)委員會(huì)2011年度決算（草案）進(jìn)行審簽。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)和完善決算管理。

　�。ㄎ澹┍臼姓�府采購(gòu)管理實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益，完善政府采購(gòu)制度，進(jìn)一步發(fā)揮政府財(cái)政支出杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用。

　�。�六）本市城市維護(hù)資金使用管理情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)提高城市維護(hù)資金的使用效益、實(shí)現(xiàn)城市維護(hù)的常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制以及提升城市維護(hù)水平和服務(wù)質(zhì)量，確保城市安全運(yùn)行。

　　二、民生和資源環(huán)境審計(jì)（調(diào)查）

　　（七）本市社會(huì)保障資金審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，摸清各項(xiàng)社會(huì)保障資金的收支余規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提出針對(duì)性建議，推動(dòng)完善社會(huì)保障制度體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民共享改革成果。

　　（八）本市保障性住房跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署，促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)保障性住房政策措施的有效落實(shí)和工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理，促進(jìn)住房保障制度的發(fā)展與完善。

　�。ň牛┍臼薪逃�費(fèi)附加經(jīng)費(fèi)管理和使用情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，了解和掌握本市教育費(fèi)附加經(jīng)費(fèi)管理和使用的總體情況，促進(jìn)進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，推動(dòng)本市基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的健康發(fā)展。

　�。ㄊ�）本市學(xué)前教育運(yùn)行和管理情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，提出完善本市學(xué)前教育的審計(jì)建議，促進(jìn)本市學(xué)前教育健康、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄊ�一）本市出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，為完善出租汽車行業(yè)政策、提高出租汽車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效益提出審計(jì)建議，推動(dòng)本市出租汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄊ�二）本市生活垃圾處置情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)提高無(wú)害化處置程度，規(guī)范生活垃圾收集、處置以及生活垃圾收費(fèi)行為。

　　（十三）本市大型居住社區(qū)土地儲(chǔ)備和供地管理情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)本市大型居住社區(qū)土地儲(chǔ)備、開(kāi)發(fā)建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　三、重點(diǎn)投資資金和項(xiàng)目審計(jì)（調(diào)查）

　�。ㄊ�四）政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。擬對(duì)部分政府投資項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目提高管理水平和投資效益，提升建設(shè)項(xiàng)目管理水平。

　�。ㄊ�五）本市對(duì)口支援喀什地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，全面把握本市對(duì)口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金及項(xiàng)目總體情況，及時(shí)提出整改和加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)中央相關(guān)政策措施落實(shí)到位，保障資金使用安全、合規(guī)、有效，提高建設(shè)管理水平。

　�。ㄊ�六）上海國(guó)際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)提高建設(shè)管理水平，保障資金管理和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范有序、廉潔高效、公開(kāi)透明，為項(xiàng)目順利推進(jìn)發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。

　　（十七）本市“十一五”期間電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)完善本市電子政務(wù)推進(jìn)機(jī)制和管理制度、改善政府公共管理和公共服務(wù)水平。