文登市審計(jì)局堅(jiān)持圍繞中心發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能，針對(duì)該市把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)定位于打造高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展定位和戰(zhàn)略布局，積極從創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督體制機(jī)制入手，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)在開發(fā)區(qū)設(shè)立了審計(jì)中心，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，定向?yàn)殚_發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供全方位服務(wù)。

　　一是以“合規(guī)、經(jīng)濟(jì)”為關(guān)注點(diǎn)，把好源頭預(yù)防關(guān)。堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移，適時(shí)建立了審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)每個(gè)政府投資項(xiàng)目都派出專業(yè)人員，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)提前介入，重點(diǎn)檢查競(jìng)標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)文件是否合格，確保招標(biāo)程序合法；檢查設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性，促進(jìn)投資概算科學(xué)；檢查招投標(biāo)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、有效性，招標(biāo)文件與合同簽訂的符合性，從源頭減少和防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是以“質(zhì)量、造價(jià)”為關(guān)鍵點(diǎn)，把好項(xiàng)目監(jiān)管關(guān)。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都建立審計(jì)臺(tái)賬，隨時(shí)掌控工程建設(shè)進(jìn)度，從基本工程建設(shè)施工到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；加強(qiáng)資金撥付情況監(jiān)督，審查資金撥付是否足額、及時(shí)、到位，有無(wú)挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等情況；加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)關(guān)注設(shè)備采購(gòu)的真實(shí)性、合法性，督促完善采購(gòu)程序、規(guī)范采購(gòu)行為、透明采購(gòu)過程。對(duì)占支出比重較大的工程支出、各種補(bǔ)償、招商費(fèi)用等從真實(shí)合法效益兩個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)分析，有效控制工程造價(jià)。

　　三是以“可行、績(jī)效”為聚集點(diǎn)，把好產(chǎn)業(yè)布局關(guān)。著重審查該區(qū)項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)程序和手續(xù)是否批復(fù)，項(xiàng)目開工進(jìn)展及資金到位情況等；關(guān)注土地容積率、投資強(qiáng)度等指標(biāo)，注重投資的真實(shí)性、效益性以及投入產(chǎn)出的效果性；調(diào)查該區(qū)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)合法情況，稅費(fèi)繳納和安置勞動(dòng)就業(yè)人員情況等；通過審計(jì)調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行綜合評(píng)估，市委市政府科學(xué)決策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提供決策參考。

　　四是以“陽(yáng)光、規(guī)范”為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把好制度防范關(guān)。針對(duì)近幾年開發(fā)區(qū)發(fā)展較快、內(nèi)部管理制度不匹配的實(shí)際，該局圍繞重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、工程管理、費(fèi)用報(bào)銷、資產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，幫助制定了政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法等一系列內(nèi)控制度，加強(qiáng)監(jiān)督制約，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作。對(duì)土地出讓、征地拆遷、補(bǔ)償金發(fā)放等敏感重大問題，全部建立跟蹤臺(tái)賬，實(shí)行網(wǎng)上公開，努力為園區(qū)科學(xué)發(fā)展提供制度保障。