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山東諸城:以“343”信息化金鑰匙模式推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新

2012-06-15 18:31 來源:山東省審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  諸城市審計(jì)局牢牢抓住計(jì)算機(jī)審計(jì)這一審計(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,積極打造審計(jì)信息化的“343”金鑰匙模式,全面推進(jìn)計(jì)算機(jī)AO審計(jì),強(qiáng)化審計(jì)管理系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了信息資源數(shù)字化、業(yè)務(wù)管理信息化、工作流程網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)了審計(jì)手段的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,榮獲了諸城市信息化工作先進(jìn)單位稱號,連續(xù)4年獲得了省級文明單位稱號。

  一、“三注重”夯實(shí)計(jì)算機(jī)審計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。一是注重審計(jì)設(shè)備的配置更新。加大計(jì)算機(jī)硬件基礎(chǔ)的投入和建設(shè),建成了多媒體培訓(xùn)教室,先后為各科室添置臺式電腦和筆記本16臺,目前P4以上配置的超過90%,達(dá)到了人均1機(jī)。同時(shí),按照金審工程建設(shè)的要求,完成了審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)的部署,配置了機(jī)柜、UPS、空調(diào)等大型設(shè)備,組建了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)資源共享及各科室之間電子數(shù)據(jù)和信息的互利互用,為審計(jì)信息化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。二是注重復(fù)合型人才的學(xué)習(xí)培養(yǎng)。該局利用多種形式全方位、多層次地學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、審計(jì)輔助作業(yè)、審計(jì)業(yè)務(wù)檔案、辦公自動化等知識,培養(yǎng)大批“既懂審計(jì)、又懂計(jì)算機(jī)”的復(fù)合型人才,為審計(jì)信息化建設(shè)提供了人才保障。目前,所有業(yè)務(wù)人員全部通過了AO認(rèn)證考試,有5人獲得了審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級證書。三是注重通用審計(jì)軟件的應(yīng)用推廣。積極借鑒和引入計(jì)算機(jī)審計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),利用軟件的各項(xiàng)特定功能規(guī)范有序地進(jìn)行審計(jì)工作,努力探索實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)審計(jì)方式向現(xiàn)代審計(jì)方式的轉(zhuǎn)變,為審計(jì)信息化建設(shè)提供技術(shù)保證,促進(jìn)了審計(jì)信息化建設(shè)的深入開展。

  二、“四突出”推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)。一是突出“1拖N”模式的信息系統(tǒng)的應(yīng)用。以審計(jì)管理系統(tǒng)為核心,強(qiáng)化AO-OA的交互管理,融合多個(gè)軟件,建立N個(gè)端口,形成“1拖N”的信息化應(yīng)用模式。所有項(xiàng)目都通過管理系統(tǒng)運(yùn)行,所有文件全部網(wǎng)上傳閱,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。二是突出審計(jì)小軟件的研發(fā)。在預(yù)算單位審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、社保審計(jì)、學(xué)校審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面建立一批計(jì)算機(jī)審計(jì)基本模型,以此為基礎(chǔ),總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)和方法,特別是注重加強(qiáng)管理軟件的開發(fā)和運(yùn)用,組織精干力量開發(fā)了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理”軟件,內(nèi)置審計(jì)對象管理、項(xiàng)目組織管理、審計(jì)檔案管理3個(gè)數(shù)據(jù)模塊,同一單位和被審對象的歷次審計(jì)數(shù)據(jù),通過軟件的查詢、分析、對比功能,能自動生成匯總表,滿足審計(jì)管理需要,提高了工作的效率。2011年9月份,這個(gè)軟件在全國審計(jì)系統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)軟件演示研討會”上做了演示,得到與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的肯定,對該軟件的共享和查詢功能,專家給予了較高評價(jià)。三是突出信息系統(tǒng)審計(jì)的運(yùn)用。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、加大投入、強(qiáng)勢推進(jìn)”的信息系統(tǒng)審計(jì)思路,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在濰坊市率先開展了信息系統(tǒng)審計(jì)。在市人民醫(yī)院的信息系統(tǒng)審計(jì)中,采取“調(diào)查問卷、現(xiàn)場調(diào)研、文件審閱、平行模擬、數(shù)據(jù)測試、流程控制”相結(jié)合的方法,對醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全性、合規(guī)性、效率性進(jìn)行審查,發(fā)放調(diào)查問卷31 份,開展數(shù)據(jù)測試24 次,揭示信息系統(tǒng)存在的漏洞和薄弱點(diǎn)81項(xiàng),提出審計(jì)建議8條,被審單位根據(jù)建議修訂《信息系統(tǒng)應(yīng)急管理辦法》、《醫(yī)院信息管理員賬戶管理辦法》、《流程控制規(guī)范》等內(nèi)控制度,及時(shí)完善管理系統(tǒng),構(gòu)筑了信息系統(tǒng)的安全屏障。四是突出審計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。依托門戶網(wǎng)站、《審計(jì)管理系統(tǒng)》和《現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》等平臺,加強(qiáng)被審計(jì)單位資料、會計(jì)數(shù)據(jù)的收集,完善了審計(jì)法規(guī)庫、審計(jì)對象資料庫、審計(jì)成果資料庫、審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)方法庫等資料數(shù)據(jù)庫,有效地提高了審計(jì)信息化的后臺管理水平。

  三、“三加強(qiáng)”完善長效發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。把信息化建設(shè)作為一把手工程,成立審計(jì)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、計(jì)算機(jī)應(yīng)用攻關(guān)小組,一把手親自抓,分管局長具體抓,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管”的齊抓共管局面。二是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理辦法、中心機(jī)房及網(wǎng)站管理制度、計(jì)算機(jī)審計(jì)操作指南、AO—OA交互管理指南等制度規(guī)定,用制度保障計(jì)算機(jī)審計(jì)和信息化建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、高效進(jìn)行。三是加強(qiáng)考核機(jī)制建設(shè)。把計(jì)算機(jī)審計(jì)納入年度工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,專門制定《審計(jì)信息化工作考核辦法》,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)審計(jì)成果的開發(fā)、評比、總結(jié)工作,對優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目予以獎勵,對入選審計(jì)署“AO”應(yīng)用實(shí)例和專家經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人予以表彰獎勵,推動計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平和信息化管理水平的不斷提高。

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