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安徽馬鞍山市審計局“三結合”創(chuàng)新開展跟蹤審計

2012-07-05 15:07 來源:馬鞍山市審計局 童來平   打印 | 收藏 |
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   2012年安徽馬鞍山市審計局采取“三結合”的方法創(chuàng)新開展政府投資項目全過程跟蹤審計,有力的提高了審計工作質量和成效。

  一是政府審計與中介協(xié)審相結合。2012年,馬鞍山市審計局對該市11個重點工程建設項目進行全過程跟蹤審計,根據投資審計現(xiàn)有人員和跟蹤審計項目的特征,進行人員的有效整合和配置,安排相關專業(yè)審計人員擔任審計組長和主審,成立跟蹤審計組。同時為彌補人員力量不足,充分發(fā)揮社會中介機構的協(xié)審作用,公開招標選取了8家中介機構專門從事今年該市政府投資重點建設項目的全過程跟蹤審計。協(xié)審機構與審計局簽定跟蹤審計合同、廉政保證協(xié)議、質量保證獎懲協(xié)議,在審計組的統(tǒng)一管理下進行跟蹤項目的造價審核。

  二是全程跟蹤和價款結算相結合。在跟蹤審計的過程中,圍繞工程前期決策程序、項目內控管理制度制定和執(zhí)行、招標投標、合同簽訂、資金籌集使用等實施情況,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)審計建議書、審計整改通知單,并追蹤整改情況。同時對項目實施過程中的設計變更、合同外新增工程、分期分階段工程價款結算,及時審計確認變更單價和工程價款,出具階段性的或具體事項的跟蹤審計文書。

  三是審計監(jiān)督與跟蹤服務相結合。審計組按照提前介入、全程跟蹤、突出重點的審計思路,根據不同的建設階段,運用適當的程序和方法,揭示跟蹤項目在投資決策、政策執(zhí)行、建設管理中存在的不科學、不規(guī)范的問題,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能。同時把對跟蹤項目的服務意識貫穿于工作之中,審計局領導多次帶隊深入工程施工現(xiàn)場、走訪建設單位和相關部門,了解建設單位的審計需求。審計組在跟蹤過程中更加注重對建設單位的內控管理、價款調整和控制、設計變更、工程簽證等方面提出可行性和建設性的意見和建議。

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