山東濟寧:以“四個突出”為理念 實現(xiàn)“同級審”新突破
為了做到財政“同級審”常審常新,濟寧市審計局2012年預算執(zhí)行審計工作圍繞構(gòu)建財政審計大格局,以“四個突出”為工作理念,進一步深化、提升、創(chuàng)新財政“同級審”工作,取得了明顯成效。
一是突出了預算完整性的審計。在對財政資金總體運行情況進行分析的基礎上,以預算編制完整性為重點,分析部門預算編制的到位率、執(zhí)行率和有效性,把執(zhí)行結(jié)果與年初預算作深度對比,檢查單位的收入支出是否編入預算及財政批復的預算是否執(zhí)行有關規(guī)定,促進了部門預算編制更加科學,執(zhí)行更加有力,管理更加規(guī)范。
二是突出了對重點項目、專項資金的撥付、管理和使用情況審計。將部門涉及的重點項目和分配的專項資金,按年度、類別進行細化和量化,查看部門預算項目執(zhí)行進度情況、專項資金撥付管理和使用情況、?罘峙浼皶r情況等,促使重點項目資金和專項資金在撥付時間和發(fā)揮效益方面更加科學合理。
三是突出了對重點資金使用情況的延伸審計。以民生工程建設為中心,重點安排實施民生工程的單位和資金進行延伸審計,力爭全面,不留空白和盲點,在“覆蓋面”與“縱深度”上找準審計的“著力點”,形成重點資金審計與財政審計的有效鏈接。
四是突出了管理方面的審計。根據(jù)財政審計、稅務審計和部門預算執(zhí)行情況審計結(jié)果,制作包含市、縣、鄉(xiāng)三級《濟寧市2011年度財政情況審計分析》,從管理方面客觀準確地反映有關審計情況,增強了審計的宏觀性、前瞻性、針對性和實效性。分析資料編輯成冊,報市委、市政府主要領導參閱,使領導一冊在手,掌握全局,受到領導的贊賞。
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