安徽績溪財政審計助推政府加強管理
安徽省績溪縣政府十分重視財政同級審計中發(fā)現(xiàn)的問題和審計機關(guān)提出的建設(shè)性意見。為進一步加強依法理財、促進依法行政、提升政府效能、強化財政財務(wù)和內(nèi)控管理工作,近期,專門召開縣政府常務(wù)會議,研究出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于進一步加強財政資金和部門內(nèi)控管理的意見》和《績溪縣人民政府關(guān)于加強財政財務(wù)和內(nèi)控管理工件的意見》兩個文件。
意見要求,財稅部門要明確征管主體,完善征管措施,嚴格票據(jù)控管,加強財政收入征收和國有資產(chǎn)收益管理。財政部門要加強預(yù)算管理控制,細化預(yù)算編制,推行零基預(yù)算,優(yōu)化專項資金管理,加強政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府采購行為,加快國庫集中支付改革,提高資(基)金監(jiān)管信息化水平,提高預(yù)算約束力、財政保障水平和執(zhí)行效益。
意見明確,民生工程資金要配套、抓好質(zhì)量績效,各類補貼資金要及時、足額通過“一卡通”發(fā)放,審計、監(jiān)察部門要加強跟蹤監(jiān)督,堅決查處違規(guī)違紀行為。
意見規(guī)定,縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低行政運行成本,嚴格控制“三公經(jīng)費”等消費性支出,杜絕鋪張浪費,對重點消費性支出進行公示,接受社會、群眾監(jiān)督。各有關(guān)部門和單位要加強內(nèi)控制度建設(shè),增強依法理財和依法行政意識,強化制度執(zhí)行力;納入會計中心統(tǒng)一核算的單位要加強與會計中心溝通、協(xié)調(diào),建立單位輔助賬,保證賬務(wù)處理真實、準確和國有資產(chǎn)完整,提高會計核算水平。
意見規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立由監(jiān)察、財政、農(nóng)經(jīng)等職能部門參加的內(nèi)部審計工作組織,具體履行建議、指導(dǎo)、教育、監(jiān)控、識別和評估風(fēng)險等職責(zé)。要重點圍繞加強對決策權(quán)、裁量權(quán)、審批權(quán)、資金和財務(wù)管理權(quán)、工程項目和大宗物品采購權(quán)以及對下屬單位重大業(yè)務(wù)的監(jiān)控等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,健全內(nèi)控制度體系,完善財政管理,嚴禁以個人決定凌駕于集體研究之上。
意見明確,財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級“三資”委托代理中心代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使行政事業(yè)單位和行政村(含社區(qū))的資產(chǎn)管理職能,負責(zé)研制各類資產(chǎn)的審批購置、登記入賬、出租出借、使用處置、報廢核銷等制度。要著力規(guī)范村級資金管理,加強對村級報賬員的會計基礎(chǔ)知識培訓(xùn),提高從業(yè)水平;要建立健全切實可行的村級財務(wù)管理制度,全面建立村級資金輔助賬,及時、真實、完整地記錄村級資金的明細收支;要認真開展村級資產(chǎn)清查清理,對有形資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)界定與評估,建立健全集體資產(chǎn)臺賬,保證集體資產(chǎn)的安全和完整。
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