審計(jì)促使安徽淮南市出臺(tái)教育專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
近期,安徽省淮南市出臺(tái)了《淮南市教育專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》,這是采納市審計(jì)局審計(jì)建議制定的文件。該《辦法》的出臺(tái),對(duì)科學(xué)合理地分配我市教育專項(xiàng)資金,規(guī)范管理,提高資金使用效率,促進(jìn)該市教育事業(yè)的健康發(fā)展等方面具有重要意義。
2012年上半年,淮南市審計(jì)局對(duì)全市市本級(jí)教育費(fèi)附加和地方教育附加資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。針對(duì)資金投向單一造成資金結(jié)余大、項(xiàng)目分配方案細(xì)化不及時(shí)、滯留資金較為嚴(yán)重等問(wèn)題,該局提出加強(qiáng)資金管理、硬化預(yù)算約束,進(jìn)一步優(yōu)化及加大資金投入,強(qiáng)化教育附加項(xiàng)目的全過(guò)程管理工作及完善制度建設(shè)等建議。
審計(jì)建議引起了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、教育等部門(mén)的高度重視,由市財(cái)政局和市教育局牽頭,在對(duì)該市教育專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家、省及市有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際情況,出臺(tái)了該辦法。《辦法》中的最大亮點(diǎn)是采取三種方式突出加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的管理:一是項(xiàng)目安排實(shí)行專家評(píng)審的原則,由教育主管部門(mén)在評(píng)審的基礎(chǔ)上提出分配方案;二是項(xiàng)目實(shí)行公示制度;三是財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)對(duì)實(shí)施教育專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目單位下一年度申請(qǐng)項(xiàng)目的重要評(píng)審依據(jù)。
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