近日，山東省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳、國資委等七部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法的意見》（以下簡稱《意見》。這是省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議七部門貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳于今年5月印發(fā)的《山東省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》（魯辦發(fā)〔2012〕15號，以下簡稱《實(shí)施辦法》）的重要舉措，對全面落實(shí)《實(shí)施辦法》，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展，將發(fā)揮積極的作用。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)各級要按照《實(shí)施辦法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查作用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要增強(qiáng)責(zé)任意識，按照職能分工認(rèn)真履行好相應(yīng)職責(zé)，建立健全聯(lián)合進(jìn)點(diǎn)、聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息溝通機(jī)制，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。上下級聯(lián)席會(huì)議之間要加強(qiáng)工作聯(lián)系，上級聯(lián)席會(huì)議要強(qiáng)化對下級聯(lián)席會(huì)議的工作指導(dǎo)。各級聯(lián)席會(huì)議要逐步健全完善行之有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，把審計(jì)結(jié)果與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價(jià)、干部巡視等工作銜接起來，堅(jiān)持審用結(jié)合，把審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案，將其作為考核、任免、獎(jiǎng)懲、教育、培訓(xùn)的重要依據(jù)。聯(lián)席會(huì)議要發(fā)揮牽頭抓總作用，充分利用多部門人員參與的綜合優(yōu)勢，對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分等次綜合評價(jià)，為審計(jì)結(jié)果運(yùn)用提供依據(jù)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究制度，對審計(jì)查出的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)問題和國有資產(chǎn)的重大損失浪費(fèi)問題，及時(shí)移交組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。各相關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用情況，要及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋。

　　《意見》要求要加大規(guī)范化建設(shè)力度，逐步建立完善與《實(shí)施辦法》配套、與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)范化體系。制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程，細(xì)化不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)評價(jià)辦法，建立具有較強(qiáng)操作性的審計(jì)評價(jià)體系，切實(shí)提高審計(jì)評價(jià)的科學(xué)性和針對性。建立健全任前告知、審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改、責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，規(guī)范審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用。積極探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度，逐步把審計(jì)、處理和結(jié)果運(yùn)用等情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，再穩(wěn)步向社會(huì)公開。各地要高度重視部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡稱內(nèi)管干部）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，推動(dòng)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入發(fā)展。要逐步推行工作報(bào)告制度，部門、單位定期將內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況報(bào)送同級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，各市將上年度內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室。審計(jì)機(jī)關(guān)在對部門、單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要注重檢查內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展情況，將其作為評價(jià)部門和單位內(nèi)部管理情況的重要內(nèi)容。

　　《意見》指出要根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的實(shí)際需要，堅(jiān)持“全面覆蓋、突出重點(diǎn)”，加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃和組織實(shí)施管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)、有序、有效開展。一是積極探索建立被審計(jì)單位審計(jì)數(shù)據(jù)庫，全面了解和掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的基本情況，根據(jù)《實(shí)施辦法》要求，對納入法定審計(jì)范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是突出重點(diǎn)審計(jì)對象。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間、工作崗位性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的復(fù)雜程度等因素，對審計(jì)對象實(shí)行分類管理。建立重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。要突出對公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高、職務(wù)行為影響大的關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及掌管資金量大的政府性投資公司、國有和國有控股金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計(jì)。三是各地可以根據(jù)實(shí)際情況，研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)五年規(guī)劃，力爭做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)輪審一遍。建立年度計(jì)劃備案制度，每年6月底前，各市要把市本級及所屬縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。四是改進(jìn)組織實(shí)施方式。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，前移審計(jì)關(guān)口，大力推進(jìn)任中審計(jì)，任中審計(jì)比重要逐步提高到50%以上。進(jìn)一步推進(jìn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)工作，積極探索系統(tǒng)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　《意見》還對加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、完善審計(jì)實(shí)施組織方式、搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究等提出了要求。