安徽安慶市審計(jì)局努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)新突破
在2012年財(cái)政“同級(jí)審”工作中,安徽省安慶市審計(jì)局全面落實(shí)省審計(jì)廳《關(guān)于推進(jìn)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局深化財(cái)政審計(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的目標(biāo),積極探索,努力創(chuàng)新。
一是明確并細(xì)化工作目標(biāo)。制定工作方案,將今年的財(cái)政“同級(jí)審”工作目標(biāo)明確為四個(gè)方面,即:促進(jìn)公共財(cái)政體制逐步完善;推動(dòng)完善預(yù)算管理制度;推動(dòng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的有效落實(shí);促進(jìn)提高財(cái)政資金運(yùn)行績(jī)效水平。
二是突出審計(jì)重點(diǎn)。(一)堅(jiān)持以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),圍繞年度預(yù)算編制與執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性,關(guān)注預(yù)算的統(tǒng)一完整性。(二)跟蹤審計(jì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)稅收、預(yù)算、公共支出、政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)政政策手段的綜合分析,揭示和反映影響宏觀調(diào)控政策落實(shí)的矛盾和問(wèn)題。(三)關(guān)注社保資金、專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)有資產(chǎn)等管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn),關(guān)注財(cái)政資金使用效益,加大對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金延伸審計(jì)力度,推動(dòng)提高預(yù)算執(zhí)行效果。
三是拓展財(cái)政審計(jì)新領(lǐng)域。在對(duì)市財(cái)政局具體組織執(zhí)行的市本級(jí)2011年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,市地方稅務(wù)局執(zhí)行稅收政策和稅費(fèi)征管情況審計(jì)等法定審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極拓展財(cái)政同級(jí)審的覆蓋面,分別開(kāi)展了對(duì)市商務(wù)局、市人防辦等部門(mén)和單位2011年度部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)務(wù)收支情況審計(jì),對(duì)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)績(jī)效及薪酬管理情況審計(jì)調(diào)查,對(duì)市本級(jí)土地出讓金征收、管理及使用情況審計(jì)調(diào)查;對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況審計(jì)調(diào)查;對(duì)社會(huì)保障資金審計(jì)調(diào)查;對(duì)部分重點(diǎn)民生工程實(shí)施績(jī)效和后續(xù)管理情況審計(jì)調(diào)查;對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)部分單位審計(jì);對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理情況審計(jì);對(duì)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)管理及績(jī)效情況審計(jì)。
四是優(yōu)化審計(jì)組織方式。在整合審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合、合規(guī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,就地審計(jì)與送達(dá)審計(jì)相結(jié)合,較好地解決了人手少、任務(wù)重、時(shí)間緊的矛盾,有效地提高了審計(jì)工作效率。
五是審計(jì)成果明顯。市人大常委會(huì)委員們?cè)趯徸h中一致肯定今年的財(cái)政同級(jí)審工作報(bào)告,認(rèn)為審計(jì)工作不斷創(chuàng)新,著眼發(fā)展謀全局,審計(jì)深度越來(lái)越深、廣度越來(lái)越廣,報(bào)告所提出的七條審計(jì)意見(jiàn)很有針對(duì)性、指導(dǎo)性和建設(shè)性,對(duì)推動(dòng)體制機(jī)制建立完善、防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平將產(chǎn)生積極影響。市人大常委會(huì)向市政府下發(fā)了2012年第六號(hào)審議意見(jiàn)書(shū),充分肯定審計(jì)工作, 認(rèn)為市審計(jì)局認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),把握主線、突出重點(diǎn)、適度覆蓋,對(duì)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、促進(jìn)政府增收節(jié)支和當(dāng)家理財(cái)發(fā)揮了重要作用;審計(jì)工作報(bào)告客觀評(píng)價(jià)了2011年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,揭示的問(wèn)題由小及大,由點(diǎn)到面,提出的建議有針對(duì)性、指導(dǎo)性和建設(shè)性,為市人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算提供了重要依據(jù)。
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