安徽省安慶市審計(jì)局促進(jìn)審計(jì)工作的全面提升
安徽省安慶市審計(jì)局在開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動中,按照市委要求,圍繞“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”這個主題,牢牢把握“支部和領(lǐng)導(dǎo)干部”兩個重點(diǎn),緊緊抓住“學(xué)習(xí)教育、分析查擺、整改提高”三個環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,努力實(shí)現(xiàn)“提升黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”四大目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動,激發(fā)活動參與熱情
安慶市“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動動員大會后,局黨組高度重視,一是立即召開黨組會,研究部署了全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展主題教育實(shí)踐活動的工作安排,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。二是結(jié)合安慶審計(jì)工作實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要原則、解決的重點(diǎn)問題和方法步驟以及活動要求等。三是召開動員大會。召開全局職工大會,進(jìn)行了動員部署,就開展主題教育實(shí)踐活動的重大意義、總體目標(biāo)、解決的重點(diǎn)問題,提出了明確的要求,為推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動和激發(fā)全體職工參與活動的熱情,奠定了組織和思想基礎(chǔ)。
二、突出主線,加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力夯實(shí)純潔性基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局黨組理論中心組分別在岳西縣店前鎮(zhèn)河西村共建聯(lián)系點(diǎn)和局機(jī)關(guān)2次召開了專題學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話、省委張寶順書記在省紀(jì)委九屆二次全會上的重要講話和市委書記朱讀穩(wěn)的黨課報(bào)告。二是堅(jiān)持上黨課。局主要負(fù)責(zé)同志圍繞正確把握保持黨的純潔性的科學(xué)內(nèi)涵,結(jié)合今年以來審計(jì)工作的情況,做了題為《保持共產(chǎn)黨員純潔性,著力錘煉作風(fēng),提高審計(jì)工作能力和水平》的黨課報(bào)告。三是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育為先。依托市審計(jì)局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式設(shè)立的“審計(jì)講壇”3次集中組織學(xué)習(xí)市委活動方案和市審計(jì)局活動實(shí)施方案等文件,開辦廉政教育講座和觀看《永葆黨的純潔性》主題教育活動影片;將《永葆黨的純潔性》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭——俄羅斯人在訴說》等學(xué)習(xí)資料片掛在審計(jì)內(nèi)網(wǎng)上供廣大黨員學(xué)習(xí);編印《“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)資料》,發(fā)至全體黨員手中。四是開展多種形式活動。在慶祝建黨91周年活動中,局機(jī)關(guān)組織全體黨員重溫了入黨誓言;組織全體黨員干部到市廉政文化公園——明月清風(fēng)園接受革命傳統(tǒng)和廉政教育;在主題教育實(shí)踐活動第一階段結(jié)束之際,還對全體黨員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了測試。五是積極參加“大興網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng),喜迎黨的十八大”演講比賽活動。在全市“大興網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng),喜迎黨的十八大”演講比賽中,市審計(jì)局干部獲得一等獎,被選送參加全省演講比賽。在10月26日的全省“大興網(wǎng)絡(luò)文明風(fēng),喜迎黨的十八大”決賽中,市審計(jì)局干部代表安慶市參賽,喜獲二等獎。六是深入開展向全國審計(jì)系統(tǒng)的英模人物金嵐嵐同志學(xué)習(xí)活動。根據(jù)上級審計(jì)機(jī)關(guān)的部署,市審計(jì)局迅速掀起向?qū)徲?jì)系統(tǒng)先進(jìn)人物金嵐嵐同志學(xué)習(xí)活動熱潮,在全市審計(jì)系統(tǒng)組織開展了“談人生、談責(zé)任、談奉獻(xiàn)”主題大討論活動,借助榜樣的力量,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀教育。
三、創(chuàng)新載體,構(gòu)建平臺,積極營造活動濃厚氛圍
一是在機(jī)關(guān)辦公樓一樓大廳制作宣傳板報(bào),宣傳開展主題教育活動和基層組織建設(shè)年活動情況;二是在各樓層顯著位置張貼宣傳標(biāo)語和在電子顯示屏上流動播放宣傳標(biāo)語;三是創(chuàng)辦主題教育實(shí)踐活動簡報(bào),目前已發(fā)刊六期;四是在安慶審計(jì)門戶網(wǎng)站上開設(shè)了主題教育實(shí)踐活動專欄,大力宣傳主題教育實(shí)踐活動的重大意義,及時報(bào)道活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn),至目前為止,刊登主題教育實(shí)踐活動宣傳報(bào)道稿件36篇(次)。
四、抓好結(jié)合,突出實(shí)效,確保主題教育實(shí)踐活動取得實(shí)效
市審計(jì)局開展主題教育實(shí)踐活動注重緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,抓特色、抓結(jié)合。與創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年活動,與全省審計(jì)機(jī)關(guān)開展的“人才造就工程”,與機(jī)關(guān)開展的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、文明創(chuàng)建、審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作等結(jié)合起來,通過開展主題教育實(shí)踐活動推動機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作再上新臺階。審計(jì)工作、依法行政、政務(wù)公開、民生工程、黨務(wù)政務(wù)督查、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建等多項(xiàng)工作受到上級審計(jì)機(jī)關(guān)和市委、市政府表彰。
。ㄒ唬┡c開展基層組織建設(shè)年活動相結(jié)合。為貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的工作要求,市審計(jì)局堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率落實(shí)的原則,采取切實(shí)舉措,將開展基層組織建設(shè)年活動與主題教育實(shí)踐活動相結(jié)合,確保活動有序推進(jìn)。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨組將岳西縣店前鎮(zhèn)河西村作為領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),局黨總支也將河西村黨支部作為黨建工作共建單位,并積極支持掛職干部工作。二是積極創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范點(diǎn)。根據(jù)市委文件精神,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,進(jìn)一步推動基層組織建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的開展。三是做好指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作。根據(jù)市黨建工作安排,市審計(jì)局派一名副調(diào)研員擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。局主要負(fù)責(zé)同志先后兩次帶領(lǐng)有關(guān)人員前往民營企業(yè)調(diào)研黨建工作情況,指導(dǎo)企業(yè)黨組織籌建工作。7月18日,經(jīng)批準(zhǔn),中共安慶市東廈建筑安裝工程有限責(zé)任公司黨支部正式掛牌成立。四是嚴(yán)格黨組織和黨員個人承諾、履諾工作。年初,市審計(jì)局黨總支和各支部,將黨組織和黨員個人新一輪承諾,在一樓大廳設(shè)立承諾公示牌,接受群眾監(jiān)督,年底將組織驗(yàn)收。在自評和民主測評的基礎(chǔ)上,各支部對黨員個人,經(jīng)過黨員自評、群眾測評、組織復(fù)評等程序,掀起了黨員人人積極爭創(chuàng)“四星級”以上黨員的熱潮。五是認(rèn)真做好組織生活會和專題民主生活會準(zhǔn)備工作。市審計(jì)局下發(fā)了《召開保持黨的純潔性專題民主生活會廣泛征求群眾意見的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志開展了談心活動,廣泛征求干部職工對局黨組和機(jī)關(guān)工作的意見和建議。
7月31日,省委督查組一行到市審計(jì)局調(diào)研“保持黨的純潔性 迎接黨的十八大” 主題教育實(shí)踐和基層組織建設(shè)年活動開展情況,對市審計(jì)局活動開展情況給予了肯定。
。ǘ┡c廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合。成立了市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,做到帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動,帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,帶頭做出廉政承諾;扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)審計(jì)干部廉潔自律,堅(jiān)持把對審計(jì)干部的廉政教育納入日常教育培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場的廉政教育;堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合,弘揚(yáng)審計(jì)人員核心價(jià)值觀。為有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),近期,安慶市審計(jì)局與銅陵、馬鞍山市審計(jì)機(jī)關(guān)形成共識,積極探索政府投資審計(jì)質(zhì)量控制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控新機(jī)制,采取異地滾動交叉檢查方式,組織開展對已完成歸檔的政府性投資審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重新評估和質(zhì)量檢查,在已經(jīng)形成的制度規(guī)范、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上,引入了外部力量進(jìn)一步加強(qiáng)投資審計(jì)質(zhì)量監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
。ㄈ┡c創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。按照中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和上級機(jī)關(guān)的有關(guān)要求,結(jié)合市審計(jì)局開展的“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動,在機(jī)關(guān)廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,完善學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)交流、讀書演講、表彰先進(jìn)等方式,激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。組織審計(jì)干部定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流;開展讀書活動,推薦審計(jì)干部每年學(xué)習(xí)“幾本書”,為每位干部配備專門的學(xué)習(xí)筆記本,定期檢查學(xué)習(xí)情況。依托審計(jì)機(jī)關(guān)每月一期的“審計(jì)講壇”平臺,開展多期學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋政治思想、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)知識和廉政教育等不同方面。2012年市審計(jì)局進(jìn)一步創(chuàng)新“審計(jì)講壇”內(nèi)容,延伸至關(guān)于理想、生活、心理等多個不同領(lǐng)域,還邀請了心理學(xué)專家做了題為《工作并快樂著》的專題講座,塑造審計(jì)人員陽光心態(tài),促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍健康發(fā)展。
(四)與文明行業(yè)創(chuàng)建活動相結(jié)合。市審計(jì)局積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。機(jī)關(guān)審計(jì)文化建設(shè)內(nèi)涵豐富,成立了讀書等興趣小組,適時開展活動,陶冶情操,激發(fā)工作熱情。日前,市固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心被省文明行業(yè)創(chuàng)建辦公室評為省級文明行業(yè)窗口單位。
。ㄎ澹┡c審計(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。主題教育實(shí)踐活動開展成效的最重要標(biāo)準(zhǔn),就是審計(jì)的各項(xiàng)工作是不是有進(jìn)步,圍繞中心、服務(wù)大局的意識是不是增強(qiáng),審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的能力水平是不是有提升;顒拥拈_展極大地激發(fā)了全體審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和創(chuàng)新能力,有力地促進(jìn)了審計(jì)工作的開展。今年以來,市審計(jì)局堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)“三駕馬車”齊頭并進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,審計(jì)工作取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-10月,市審計(jì)局共完成審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目58個,審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人15人,審計(jì)共查出違規(guī)問題金額1.97億元。通過處理處罰,為財(cái)政增收節(jié)支684萬元,核減工程投資(結(jié)算)額10071萬元。提交審計(jì)專題報(bào)告、綜合性報(bào)告和信息簡報(bào)536篇,其中被黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門批示、采用341篇(次)。在審計(jì)工作中,市審計(jì)局立足批判性,注重建設(shè)性,從微觀上掌握的資料和信息入手,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目成果的提煉開發(fā),推動更高層次、更廣范圍、更大空間的審計(jì)建設(shè)性作用發(fā)揮,提升審計(jì)監(jiān)督層次,推動長效機(jī)制建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在市審計(jì)局上報(bào)的《審計(jì)報(bào)告》、《審計(jì)建議》和《審計(jì)要情》上做出重要批示,對有關(guān)問題的成功解決和推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)起到了較好的促進(jìn)作用。
下一步,安慶市審計(jì)局將在市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷鞏固“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動成果,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,開拓創(chuàng)新,積極作為,為安慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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