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安徽省當(dāng)涂縣審計(jì)局懲防體系建設(shè)工作常抓不懈 成效顯著

2012-11-16 14:13 來(lái)源:當(dāng)涂縣審計(jì)局 李元蘭   打印 | 收藏 |
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   2008-2012年,安徽省當(dāng)涂縣審計(jì)局按照縣反腐敗懲防體系建設(shè)要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,建立健全和完善懲防體系機(jī)制制度建設(shè),把懲治和預(yù)防腐敗工作融入到審計(jì)工作的方方面面,常抓不懈,取得較好成效。

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視,加大反腐敗懲防體系建設(shè)。局黨組始終堅(jiān)持把反腐敗工作納入全局工作的整體格局,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),中層干部為成員。制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)行思想動(dòng)員。與審計(jì)業(yè)務(wù)工作共同布置,共同檢查,使反腐倡廉建設(shè)通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室的具體履職,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。

  二是筑牢拒腐防變思想道德防線,加強(qiáng)職工教育。在全局開(kāi)展反腐倡廉教育、理想信念教育和黨紀(jì)國(guó)法、思想道德、廉潔自律教育,提高干部職工拒腐防變的能力,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

  三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,健全各項(xiàng)制度。積極探索和改進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度,從長(zhǎng)期性、根本性的制度上入手,來(lái)解決廉潔從審和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。適時(shí)修訂單位管理制度,完善單位工作考核辦法,在審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中,除了全面推行審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制之外,還從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,逐步健全完善《審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干意見(jiàn)》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理辦法》等規(guī)章制度,切實(shí)做到有章可循,有規(guī)可依。

  四是強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行制約,全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。健全和完善對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,完善審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核制度和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。抓好審計(jì)項(xiàng)目事前教育、紀(jì)律告知、事中檢查,事后征求意見(jiàn)、回訪等各環(huán)節(jié)工作,加大對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員廉潔自律和遵守審計(jì)紀(jì)律和情況的監(jiān)督檢查,確保審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)。

  五是完善財(cái)務(wù)管理制度,重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支集體研究決定。嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)支審批程序,實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持定期公布財(cái)務(wù)收支情況和年度預(yù)算報(bào)告,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)督。

  六是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,構(gòu)建預(yù)防腐敗體系,完成懲防體系重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

  首先,深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),防范財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)流失,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)理念,對(duì)預(yù)算收支完成情況作全面審計(jì),重點(diǎn)檢查財(cái)稅法規(guī)執(zhí)行情況;人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行情況;細(xì)化部門預(yù)算情況;政府采購(gòu);收支兩條線執(zhí)行情況;預(yù)算中重點(diǎn)支出安排情況;部門預(yù)算執(zhí)行情況。查出管理不規(guī)范資金,提出審計(jì)建議,促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度。

  其次,加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目審計(jì),投資效益顯著增強(qiáng)。以促進(jìn)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,規(guī)范投資行為重點(diǎn),著重檢查建設(shè)資金管理和使用情況,揭露高估冒算、違規(guī)建設(shè)、管理不善、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。把好工程決算審核關(guān),使全縣固定資產(chǎn)投資資金得到有效節(jié)約,對(duì)護(hù)城河等21個(gè)重大工程投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),為政府節(jié)約了大量的建設(shè)資金。先后出臺(tái)《當(dāng)涂縣政府投資審計(jì)中心業(yè)務(wù)管理制度》、《當(dāng)涂縣審計(jì)局協(xié)審機(jī)構(gòu)及人員管理辦法》、《當(dāng)涂縣審計(jì)政府投資審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理辦法》、《當(dāng)涂縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)人員工作違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》、《當(dāng)涂縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)復(fù)核辦法》、《當(dāng)涂縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)辦法》等等。

  第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),預(yù)防職務(wù)犯罪,開(kāi)展警示教育。以科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職績(jī)效情況、促進(jìn)勤政廉政為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任和直接責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)廉政建設(shè),為組織部門任用干部提供參考。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》、《當(dāng)涂縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)部操作規(guī)范》、《當(dāng)涂縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用辦法》等等。

  第四,深入開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,規(guī)范財(cái)政資金使用行為,確保財(cái)政資金使用效益,將職務(wù)犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。我們先后對(duì)社保資金、新農(nóng)合資金、政府性負(fù)債、拆遷資金、義務(wù)教育資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、飲水工程資金等專項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,對(duì)我縣向四川汶川、青海玉樹(shù)抗震救災(zāi)資金物資的籌集、匯繳、撥付及管理等情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。

  五年來(lái),該局共完成審計(jì)項(xiàng)目 936個(gè),查出一系列各類違紀(jì)違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、損失浪費(fèi)資金; 對(duì)777個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),送審金額190657萬(wàn)元,審減不合理報(bào)價(jià)35908萬(wàn)元,審減率18.8%. 幾年來(lái),全局職工人人執(zhí)法守法,沒(méi)有發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議案件,沒(méi)有一件違規(guī)違紀(jì)案件,在反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪中,嚴(yán)于律己,抵制金錢和物質(zhì)的誘惑,清正廉潔執(zhí)審,為構(gòu)建反腐懲防體系建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)。

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:小薇
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