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資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序

頒布時間:2007-11-28 14:04:28.000 發(fā)文單位:財政部

  第一章  總  則

  第一條  為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師履行評估程序行為,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。

  第二條  本準(zhǔn)則所稱評估程序,是指注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟。

  第三條  注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

  第四條  注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本準(zhǔn)則。

  第二章  基本要求

  第五條  注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,履行適當(dāng)?shù)脑u估程序。

  第六條  注冊資產(chǎn)評估師通常執(zhí)行下列基本評估程序:

  (一)明確評估業(yè)務(wù)基本事項;

  (二)簽訂業(yè)務(wù)約定書;

  (三)編制評估計劃;

 ?。ㄋ模┈F(xiàn)場調(diào)查;

 ?。ㄎ澹┦占u估資料;

 ?。┰u定估算;

  (七)編制和提交評估報告;

  (八)工作底稿歸檔。

  注冊資產(chǎn)評估師不得隨意刪減基本評估程序。

  第七條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合評估業(yè)務(wù)具體情況,制定并實施適當(dāng)?shù)木唧w評估步驟。

  第八條  注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行評估業(yè)務(wù)過程中,由于受到客觀限制,無法或者不能完全履行評估程序,可以根據(jù)能否采取必要措施彌補(bǔ)程序缺失和是否對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響,決定繼續(xù)執(zhí)行評估業(yè)務(wù)或者終止評估業(yè)務(wù)。

  第九條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)助理人員履行評估程序。

  第十條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)記錄評估程序履行情況,形成工作底稿。

  第三章 評估程序要求

  第十一條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)明確下列評估業(yè)務(wù)基本事項:

 ?。ㄒ唬┪蟹健a(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評估報告使用者;

  (二)評估目的;

 ?。ㄈ┰u估對象和評估范圍;

  (四)價值類型;

 ?。ㄎ澹┰u估基準(zhǔn)日;

 ?。┰u估報告使用限制;

 ?。ㄆ撸┰u估報告提交時間及方式;

 ?。ò耍┰u估服務(wù)費總額、支付時間和方式;

 ?。ň牛┪蟹脚c注冊資產(chǎn)評估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要事項。

  第十二條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況,對自身專業(yè)勝任能力、獨立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價,并由評估機(jī)構(gòu)決定是否承接評估業(yè)務(wù)。

  第十三條 評估機(jī)構(gòu)在決定承接評估業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂業(yè)務(wù)約定書。評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化,或者評估范圍發(fā)生重大變化,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

  第十四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)編制評估計劃。評估計劃的內(nèi)容涵蓋現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告等評估業(yè)務(wù)實施全過程。

  評估計劃通常包括評估的具體步驟、時間進(jìn)度、人員安排和技術(shù)方案等內(nèi)容。

  注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況確定評估計劃的繁簡程度。

  第十五條  注冊資產(chǎn)評估師編制的評估計劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)實施過程中的情況變化進(jìn)行必要調(diào)整。

  第十六條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)將編制的評估計劃報評估機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)。

  第十七條  注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況對評估對象進(jìn)行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場調(diào)查。

  第十八條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)要求委托方提供涉及評估對象和評估范圍的詳細(xì)資料。

  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)要求委托方或者產(chǎn)權(quán)持有者對其提供的評估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。

  第十九條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)通過詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查,獲取評估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料,了解評估對象現(xiàn)狀,關(guān)注評估對象法律權(quán)屬。

  第二十條  注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行現(xiàn)場調(diào)查時無法或者不宜對評估范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、負(fù)債等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐項調(diào)查的,可以根據(jù)重要程度采用抽樣等方式進(jìn)行調(diào)查。

  第二十一條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實施過程中的情況變化及時補(bǔ)充或者調(diào)整現(xiàn)場調(diào)查工作。

  第二十二條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況收集評估資料,并根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實施過程中的情況變化及時補(bǔ)充收集評估資料。

  第二十三條  注冊資產(chǎn)評估師收集的評估資料包括直接從市場等渠道獨立獲取的資料,從委托方、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方獲取的資料,以及從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門獲取的資料。

  評估資料包括查詢記錄、詢價結(jié)果、檢查記錄、行業(yè)資訊、分析資料、鑒定報告、專業(yè)報告及政府文件等形式。

  第二十四條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況對收集的評估資料進(jìn)行必要分析、歸納和整理,形成評定估算的依據(jù)。

  第二十五條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價值類型、評估資料收集情況等相關(guān)條件,分析市場法、收益法和成本法等資產(chǎn)評估方法的適用性,恰當(dāng)選擇評估方法。

  第二十六條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評估方法,選取相應(yīng)的公式和參數(shù)進(jìn)行分析、計算和判斷,形成初步評估結(jié)論。

  第二十七條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)對形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行綜合分析,形成最終評估結(jié)論。

  注冊資產(chǎn)評估師對同一評估對象需要同時采用多種評估方法的,應(yīng)當(dāng)對采用各種方法評估形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行分析比較,確定最終評估結(jié)論。

  第二十八條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行評定估算程序后,根據(jù)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求編制評估報告。

  第二十九條  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制制度,對評估報告及評估程序執(zhí)行情況進(jìn)行必要的內(nèi)部審核。

  第三十條  注冊資產(chǎn)評估師提交正式評估報告前,可以在不影響對最終評估結(jié)論進(jìn)行獨立判斷的前提下,與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方就評估報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要溝通。

  第三十一條  注冊資產(chǎn)評估師完成上述評估程序后,由其所在評估機(jī)構(gòu)出具評估報告并按業(yè)務(wù)約定書的要求向委托方提交評估報告。

  第三十二條  注冊資產(chǎn)評估師在提交評估報告后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求對工作底稿進(jìn)行整理,與評估報告一起及時形成評估檔案。

  第四章  附    則

  第三十三條  本準(zhǔn)則自2008年7月1日起施行。

 ?。ㄖ袊Y產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》等7項資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的通知,中評協(xié)[2007]189號,2007年11月28日)

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