頒布時間:2007-11-28 14:21:49.000 發(fā)文單位:財政部
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù)行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準則——基本準則》,制定本準則。
第二條 本準則所稱機器設(shè)備是指人類利用機械原理以及其他科學(xué)原理制造的、特定主體擁有或者控制的有形資產(chǎn),包括機器、儀器、器械、裝置、附屬的特殊建筑物等。
第三條 本準則所稱機器設(shè)備評估是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,對單獨的機器設(shè)備或者作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的機器設(shè)備的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本準則。
第五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與機器設(shè)備價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本準則。
第二章 基本要求
第六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估基本準則,并考慮其他評估準則的相關(guān)規(guī)定。
第七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當具備機器設(shè)備的相關(guān)專業(yè)知識及相應(yīng)的評估經(jīng)驗,具備從事機器設(shè)備評估的專業(yè)勝任能力。當注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗時,應(yīng)當采取恰當?shù)膹浹a措施,必要時應(yīng)當聘請專家協(xié)助工作。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當了解,機器設(shè)備的評估對象分為單臺機器設(shè)備和機器設(shè)備組合。單臺機器設(shè)備是指以獨立形態(tài)存在、可以單獨發(fā)揮作用或者以單臺的形式進行銷售的機器設(shè)備。機器設(shè)備組合是指為了實現(xiàn)特定功能,由若干機器設(shè)備組成的有機整體。機器設(shè)備組合的價值不必然等于單臺機器設(shè)備價值的簡單相加。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當了解,在對持續(xù)經(jīng)營前提下的企業(yè)價值進行評估時,機器設(shè)備作為企業(yè)資產(chǎn)的一個組成部分,其價值取決于它對企業(yè)價值的貢獻程度。
第十條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當根據(jù)評估目的等相關(guān)條件,選擇恰當?shù)膬r值類型。
第十一條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當考慮機器設(shè)備所依存資源的有限性、所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場壽命、所依附土地和房屋建筑物的使用期限、國家的法律、法規(guī)以及環(huán)境保護、能源等產(chǎn)業(yè)政策對機器設(shè)備價值的影響。
第三章 操作要求
第十二條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當了解評估結(jié)論的用途,明確評估目的。
第十三條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當根據(jù)機器設(shè)備的預(yù)期用途,明確評估假設(shè)。包括:
?。ㄒ唬├^續(xù)使用或者變現(xiàn);
?。ǘ┰厥褂没蛘咭频厥褂?;
?。ㄈ┈F(xiàn)行用途使用或者改變用途使用。
第十四條 注冊資產(chǎn)評估師對需要改變使用地點,按原來的用途繼續(xù)使用,或者改變用途繼續(xù)使用的機器設(shè)備進行評估時,應(yīng)當考慮機器設(shè)備移位或者改變用途對其價值產(chǎn)生的影響。
第十五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當根據(jù)評估目的、評估假設(shè)等條件,明確評估范圍是否包括設(shè)備的安裝、基礎(chǔ)、附屬設(shè)施,是否包括軟件、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料等無形資產(chǎn)。對于附屬于不動產(chǎn)的機器設(shè)備,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當合理劃分不動產(chǎn)與機器設(shè)備的評估范圍,避免重復(fù)或者遺漏。
第十六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當對機器設(shè)備進行現(xiàn)場逐項調(diào)查或者抽樣調(diào)查,確定機器設(shè)備是否存在、明確機器設(shè)備存在狀態(tài)并關(guān)注其權(quán)屬。如果采用抽樣的方法進行現(xiàn)場調(diào)查,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當充分考慮抽樣風(fēng)險。因客觀原因等因素限制,無法實施現(xiàn)場調(diào)查的,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當采取適當措施加以判斷,并予以恰當披露。
第十七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當根據(jù)評估對象的具體情況,合理確定現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容。
第十八條 注冊資產(chǎn)評估師通常可以通過現(xiàn)場觀察,利用機器設(shè)備使用單位所提供的技術(shù)檔案、檢測報告、運行記錄等歷史資料,利用專業(yè)機構(gòu)的檢測結(jié)果,對機器設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)做出判斷。必要時,注冊資產(chǎn)評估師可以聘請專業(yè)機構(gòu)對機器設(shè)備進行技術(shù)鑒定。
第十九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當關(guān)注機器設(shè)備的權(quán)屬,要求委托方或者相關(guān)當事方對機器設(shè)備的權(quán)屬做出承諾。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當對機器設(shè)備的權(quán)屬相關(guān)資料進行必要的查驗。
第二十條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當通過恰當方式獲得機器設(shè)備的市場信息,并對其真實性、可靠性進行必要的判斷。
第四章 評估方法
第二十一條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當根據(jù)評估對象、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析成本法、市場法和收益法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,并恰當選擇。
第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師運用成本法評估機器設(shè)備時,應(yīng)當:
?。ㄒ唬┟鞔_機器設(shè)備的重置成本包括購置或者購建設(shè)備所發(fā)生的必要的、合理的成本、利潤和相關(guān)稅費等。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當合理確定重置成本的構(gòu)成要素;
?。ǘ┟鞔_重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當優(yōu)先選用更新重置成本;
?。ㄈ┝私鈾C器設(shè)備的實體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟性貶值,以及可能引起機器設(shè)備貶值的各種因素,采用科學(xué)的方法,合理估算各種貶值;
(四)了解對具有獨立運營能力或者獨立獲利能力的機器設(shè)備組合進行評估時,成本法一般不應(yīng)當作為惟一使用的評估方法。
第二十三條 注冊資產(chǎn)評估師運用市場法評估機器設(shè)備時,應(yīng)當:
?。ㄒ唬┟鞔_活躍的市場是運用市場法評估機器設(shè)備的前提條件,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當考慮市場是否能夠提供足夠數(shù)量的可比資產(chǎn)的銷售數(shù)據(jù)、以及數(shù)據(jù)的可靠性;
?。ǘ┟鞔_參照物與評估對象具有相似性和可比性是運用市場法的基礎(chǔ),應(yīng)當使用合理的方法對參照物與評估對象的差異進行調(diào)整;
?。ㄈ┝私獠煌灰资袌龅膬r格水平可能存在差異。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當根據(jù)評估對象的具體情況,確定可以作為評估依據(jù)的合適的交易市場,或者對市場差異作出調(diào)整;
?。ㄋ模┟鞔_拆除、運輸、安裝、調(diào)試等因素對評估結(jié)論的影響。
第二十四條 注冊資產(chǎn)評估師運用收益法評估機器設(shè)備時,應(yīng)當:
?。ㄒ唬┟鞔_收益法一般適用于具有獨立獲利能力或者獲利能力可以量化的機器設(shè)備;
?。ǘ┖侠泶_定收益期限、合理量化機器設(shè)備的未來收益;
?。ㄈ┖侠泶_定折現(xiàn)率。
第五章 披露要求
第二十五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行機器設(shè)備評估業(yè)務(wù),應(yīng)當在履行必要的評估程序后,根據(jù)《資產(chǎn)評估準則——評估報告》編制評估報告,并進行恰當披露。
第二十六條 無論單獨出具機器設(shè)備評估報告,還是將機器設(shè)備評估作為評估報告的組成部分,注冊資產(chǎn)評估師都應(yīng)當在評估報告中披露必要信息,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師在編制機器設(shè)備評估報告時,應(yīng)當反映機器設(shè)備的相關(guān)特點。
?。ㄒ唬C器設(shè)備的描述一般包括物理特征、技術(shù)特征和經(jīng)濟特征,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當根據(jù)具體情況確定需要描述的內(nèi)容;
?。ǘ┏藱C器設(shè)備評估明細表,在評估報告中應(yīng)當包括對評估對象的文字描述,使評估報告使用者了解機器設(shè)備的概況,包括機器設(shè)備的數(shù)量、類型、安裝、存放地點、使用情況等;了解評估對象是否包括了安裝、基礎(chǔ)、管線及軟件、技術(shù)服務(wù)、資料、備品備件等;
?。ㄈυu估程序?qū)嵤┻^程的描述,應(yīng)當反映對設(shè)備的現(xiàn)場及市場調(diào)查、評定估算過程;說明設(shè)備的使用情況、維護保養(yǎng)情況、貶值情況等;
?。ㄋ模┰谠u估假設(shè)中明確機器設(shè)備是否改變用途、改變使用地點等;
?。ㄎ澹?yīng)當明確機器設(shè)備是否存在抵押及其他限制情況。
第六章 附 則
第二十八條 本準則自2008年7月1日起施行。
?。ㄖ袊Y產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評估準則——評估報告》等7項資產(chǎn)評估準則的通知,中評協(xié)[2007]189號,2007年11月28日)