正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)審計(jì)署令第8號(hào)文件規(guī)定,本文自2011年1月1日起廢止。
第一條 為了規(guī)范審計(jì)工作底稿的編制、復(fù)核、使用和管理,保證審計(jì)工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)工作底稿,是指審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中形成的與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的工作記錄。
第三條 審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地反映審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)的全部過程,并記錄與審計(jì)結(jié)論或者審計(jì)查出問題有關(guān)的所有事項(xiàng),以及審計(jì)人員的專業(yè)判斷及其依據(jù)。
審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)記載審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)過程中獲取的審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容和時(shí)間等。
第四條 審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被審計(jì)單位的名稱;
(二)審計(jì)事項(xiàng);
?。ㄈ?shí)施審計(jì)期間或者截止日期;
?。ㄋ模?shí)施審計(jì)過程記錄;
?。ㄎ澹徲?jì)結(jié)論或者審計(jì)查出問題摘要及其依據(jù);
?。┧饕?hào)及頁次;
?。ㄆ撸┚幹迫藛T的姓名及編制日期;
(八)復(fù)核人員的姓名及復(fù)核日期;
?。ň牛┢渌c審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證據(jù)。
第五條 審計(jì)證據(jù)是審計(jì)人員在審計(jì)工作底稿中反映審計(jì)結(jié)論或者審計(jì)查出問題的客觀依據(jù);審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)附有審計(jì)工作底稿反映的審計(jì)結(jié)論或者審計(jì)查出問題的證據(jù)。
第六條 審計(jì)工作底稿附有的審計(jì)證據(jù)主要有:
?。ㄒ唬┡c被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;
?。ǘ┡c審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律文書、合同、協(xié)議、會(huì)議記錄、往來函證、公證或者鑒定資料等;
(三)其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的審計(jì)證據(jù)。
第七條 審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)由審計(jì)人員逐事逐項(xiàng)編寫,做到一事一稿。
第八條 編制審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整,觀點(diǎn)明確,條理清楚,用詞恰當(dāng),格式規(guī)范。
第九條 審計(jì)工作底稿中載明的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)量、計(jì)算方法和因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤、前后一致;相關(guān)的資料如有矛盾,應(yīng)當(dāng)予以鑒別和說明。
第十條 相關(guān)的審計(jì)工作底稿之間應(yīng)當(dāng)具有清晰的勾稽關(guān)系,相互引用時(shí)應(yīng)當(dāng)注明索引號(hào)。
第十一條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)審閱審計(jì)工作底稿,在確定其事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序完備之后,按照審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行分類、歸集、排序和分析整理。
第十二條 審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)由審計(jì)組組長在編制審計(jì)報(bào)告前進(jìn)行復(fù)核,并簽署復(fù)核意見。
第十三條 經(jīng)復(fù)核審定的審計(jì)工作底稿,不得增刪或者修改。
第十四條 審計(jì)人員根據(jù)復(fù)核意見檢查審計(jì)工作底稿,確有需要改動(dòng),應(yīng)當(dāng)另行編制審計(jì)工作底稿,并作出書面說明。
第十五條 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作底稿的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條 審計(jì)人員和復(fù)核人員對(duì)審計(jì)工作底稿中記載的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
第十七條 審計(jì)工作底稿未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得對(duì)外提供。
第十八條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸類整理審計(jì)工作底稿,歸入審計(jì)檔案。
第十九條 本準(zhǔn)則由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。審計(jì)署于1996年12月11日發(fā)布的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作底稿準(zhǔn)則》(審法發(fā)〔1996〕340號(hào))同時(shí)廢止。
附件:審計(jì)工作底稿基本格式