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財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題

財稅[2000]25號

頒布時間:2000-09-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān):

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)的精神,推動我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力,現(xiàn)就鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策問題通知如下:

  一、關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策 (注:根據(jù)財稅[2011]100號本條已失效)

  (一)自2000年6月24日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%的法定稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。

  增值稅一般納稅人將進(jìn)口的軟件進(jìn)行轉(zhuǎn)換等本地化改造后對外銷售,其銷售的軟件可按照自行開發(fā)生的軟件產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。

  本地化改造是指對進(jìn)口軟件重新設(shè)計、改進(jìn)、轉(zhuǎn)換等工作,單純對進(jìn)口軟件進(jìn)行漢字化處理后再銷售的不包括在內(nèi)。

  企業(yè)自營出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的軟件產(chǎn)品,不適用增值稅即征即退辦法。

  (二)對我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自開始獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

 ?。ㄈ乙?guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

 ?。ㄋ模┸浖a(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅的所得額時扣除。

 ?。ㄎ澹?jīng)認(rèn)定的軟件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備,以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件,不需出具確認(rèn)書、不占用投資總額,除國務(wù)院國發(fā)〔1997〕37號文件規(guī)定的《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

 ?。┢笫聵I(yè)單位購進(jìn)軟件,凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn),可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算。內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn);投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè),報由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn);投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。

 ?。ㄆ撸┘呻娐吩O(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè),享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收政策。

  集成電路設(shè)計是將系統(tǒng)、邏輯與性能的設(shè)計的要求轉(zhuǎn)化為具體的物理版圖的過程。

  二、關(guān)于鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策

 ?。ㄒ唬┳?000年6月24日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自行生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片),按17%的法定稅率征收增值稅后,對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)集成電路產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。

  集成電路產(chǎn)品是指通過特定加工將電器元件集成在一塊半導(dǎo)體單晶片或陶瓷基片上,封裝在一個外殼內(nèi),執(zhí)行特定電路或系統(tǒng)功能的產(chǎn)品。

  單晶硅片是呈單晶狀態(tài)的半導(dǎo)體硅材料。

  企業(yè)自營出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的集成電路產(chǎn)品,不適用增值稅即征即退辦法。

  (二)集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備,內(nèi)資企業(yè)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn);投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè),報由國家稅務(wù)總局批準(zhǔn);投資額在3000萬美元以下的外商投資企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年。

 ?。ㄈ┩顿Y額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè),可享受以下稅收優(yōu)惠政策;

  1.按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

  2.進(jìn)口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

  對符合上述規(guī)定的集成電路生產(chǎn)企業(yè),海關(guān)應(yīng)為其提供直達(dá)便利。

 ?。ㄋ模?jīng)認(rèn)定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備,單項(xiàng)進(jìn)口的集成電路專用設(shè)備與儀器,除國務(wù)院國發(fā)〔1997〕37號文件規(guī)定的《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

  (五)集成電路設(shè)計企業(yè)設(shè)計的集成電路,如在境內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn),可在國外生產(chǎn)芯片,其加工合同(包括規(guī)格、數(shù)量)經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后,進(jìn)口時按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。

  三、關(guān)于稅務(wù)管理

 ?。ㄒ唬┸浖髽I(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部會同教育部、科技部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定。經(jīng)由地(市)級以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會初選,報經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核,并會簽同級稅務(wù)部門批準(zhǔn)后列入正式公布名單的軟件企業(yè),可以享受稅收優(yōu)惠政策。

  國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局共同確定。

  (二)經(jīng)由集成電路項(xiàng)目審批部門征求同級稅務(wù)部門意見后確定的集成電路生產(chǎn)企業(yè),可以享受稅收優(yōu)惠政策。

  符合上述第二條第(三)款條件的集成電路免稅商品目錄由信息產(chǎn)業(yè)部會同國家計委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署等有關(guān)部門擬定,報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  (三)集成電路設(shè)計企業(yè)的認(rèn)定和管理,按軟件企業(yè)的認(rèn)定管理辦法執(zhí)行。

  (四)增值稅一般納稅人在銷售計算機(jī)軟件、集成電路(含單晶硅片)的同時銷售其他貨物,其計算機(jī)軟件、集成電路(含單晶硅片)難以單獨(dú)核算進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)按照開發(fā)生產(chǎn)計算機(jī)軟件、集成電路(含單晶硅片)的實(shí)際成本或銷售收入比例確定其應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)稅額。

 ?。ㄎ澹┸浖髽I(yè)和集成電路生產(chǎn)實(shí)行年審制度,年審不合格的企業(yè),取消其軟件企業(yè)或集成電路生產(chǎn)企業(yè)的資格,并不再享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  準(zhǔn)予和取消享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)一經(jīng)認(rèn)定,應(yīng)立即通知企業(yè)所在地主管海關(guān)。

  關(guān)于軟件、集成電路產(chǎn)品以及軟件、集成電路企業(yè)的具體管理辦法另行制定。

  本通知中未明確生效時間的政策,一律從2000年7月1日起開始執(zhí)行。此前規(guī)定與本通知有抵觸的,以本通知為準(zhǔn)。

  請遵照執(zhí)行。

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