各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、財(cái)政廳（局、專員辦）、國(guó)稅局、地稅局、工商行政管理局、外匯管理局，廣東海關(guān)分署，各直屬海關(guān)：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意的《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案的通知》（〔1998〕外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第938號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）規(guī)定，每年1月1日至5月31日為聯(lián)合年檢的工作時(shí)間，請(qǐng)各地聯(lián)合年檢部門按《通知》要求，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)和安排好2000年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）提高對(duì)聯(lián)合年檢意義和作用的認(rèn)識(shí)。

　　聯(lián)合年檢主要目的是解決多頭年檢、亂收費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善投資軟環(huán)境。各地在部署聯(lián)合年檢工作時(shí)要以此為目標(biāo)，改進(jìn)工作，提高效率，切實(shí)做到方便企業(yè)。

　　另一方面通過(guò)年檢了解和掌握外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及存在的共性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)的綜合管理。

　　各地要在過(guò)去兩年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳力度，采取有效手續(xù)，提高參檢企業(yè)的數(shù)量和年檢數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。我國(guó)現(xiàn)有外商投資企業(yè)20萬(wàn)多家，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部政策環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)加強(qiáng)各方面的管理，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展有著重要的意義和作用。各地區(qū)、聯(lián)合年檢各部門要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)聯(lián)合年檢各部門的協(xié)調(diào)。聯(lián)合年檢工作涉及部門多、參檢企業(yè)多，遇到的情況也復(fù)雜多樣。各地要在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合年檢工作的協(xié)調(diào)。通過(guò)聯(lián)合辦公、聯(lián)席會(huì)議等方式相互溝通意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)《通知》的各項(xiàng)規(guī)定，提高聯(lián)合年檢的水平。

　?。ㄈ﹪?yán)格按《通知》要求組織聯(lián)合年檢?！锻ㄖ肥俏覀冮_(kāi)展聯(lián)合年檢工作的依據(jù)，各地方、各部門必須嚴(yán)格地執(zhí)行。對(duì)與《通知》精神不符的作法要及時(shí)糾正。重要情況要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　?。ㄋ模V泛開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)基層聯(lián)合年檢工作的指導(dǎo)。檢查聯(lián)合年檢工作進(jìn)度和《通知》落實(shí)情況，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決聯(lián)合年檢工作中的情況和問(wèn)題，精心指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保證本地區(qū)聯(lián)合年檢工作的順利進(jìn)行。

　　（五）按照《通知》規(guī)定，除工商管理機(jī)關(guān)仍按原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，聯(lián)合年檢各部門不得增加新的收費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定，借聯(lián)合年檢之機(jī)向企業(yè)收費(fèi)或變相收費(fèi)以及未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行年檢等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的“亂收費(fèi)、亂檢查”行為要堅(jiān)決予以清理。

　　二、加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高企業(yè)參檢率

　?。ㄒ唬┞?lián)合年檢各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，采取聯(lián)合辦公等行之有效的作法保證聯(lián)合年檢各部門較高的參檢率。外經(jīng)貿(mào)主管部門要與工商行政管理等部門積極協(xié)作，及時(shí)核對(duì)參檢企業(yè)數(shù)量，采取措施提高聯(lián)合年檢參檢率，保證聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)的完整性。

　　（二）各地要及時(shí)清理和注、吊銷“三無(wú)企業(yè)”，對(duì)當(dāng)年和累計(jì)已撤銷批準(zhǔn)證書，注、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及正常終止的企業(yè)數(shù)要作出統(tǒng)計(jì)。在聯(lián)合年檢工作總結(jié)中列明清理和注、吊銷情況。

　　（三）采取多種形式服務(wù)企業(yè)。為企業(yè)提供公開(kāi)、透明、規(guī)范的服務(wù)。要加大聯(lián)合年檢宣傳力度，認(rèn)真做好動(dòng)員。通過(guò)設(shè)立聯(lián)合年檢咨詢和投訴機(jī)構(gòu)等，接受外商投資企業(yè)咨詢和投訴。在方便企業(yè)的同時(shí)提高聯(lián)合年檢的工作效率和規(guī)范性。

　?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的協(xié)調(diào)管理，對(duì)不申報(bào)聯(lián)合年檢的，要依法作出處理；對(duì)企業(yè)不如實(shí)申報(bào)聯(lián)合年檢情況的，或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在違法、違規(guī)行為的，聯(lián)合年檢各部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理和處罰。

　　三、認(rèn)真把關(guān)，保證聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)的高質(zhì)量

　　（一）為保證全國(guó)匯總數(shù)據(jù)的質(zhì)量，各地?cái)?shù)據(jù)上報(bào)前應(yīng)同經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作對(duì)比分析，結(jié)合實(shí)際情況實(shí)行分地區(qū)會(huì)審，并征求聯(lián)合年檢各部門的意見(jiàn)。

　?。ǘ└鞯貐^(qū)要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，改進(jìn)數(shù)據(jù)錄入和審核方式，有條件的地區(qū)可逐步采取掃描錄入、聯(lián)網(wǎng)審核等作法，提高工作效率和準(zhǔn)確性。

　?。ㄈ└鞯貐^(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合年檢工作人員的培訓(xùn)，提高聯(lián)合年檢工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　?。ㄋ模└鞯匾訌?qiáng)年檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，利用聯(lián)合年檢的信息資源和資料，深入分析外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及存在的普遍性問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和交流。

　?。ㄎ澹┞?lián)合年檢數(shù)據(jù)會(huì)審時(shí)間將安排在2000年7月下旬，會(huì)審將采取會(huì)上審驗(yàn)修正數(shù)據(jù)的方案，各地外經(jīng)貿(mào)部主管部門要根據(jù)會(huì)審工作要求（由外經(jīng)貿(mào)部另行下發(fā)）做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　特此通知。